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监察系统文化作风建设活动方案2篇

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第一篇

为认真贯彻党的十七届六中全会精神,全面落实中央纪委等六部委《关于加强廉政文化建设的意见》要求,以高度的文化自觉推动廉政文化大发展大繁荣,着力提高反腐倡廉建设科学化水平,不断促进党员干部廉洁从政,在全社会营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好风尚,现就进一步加强全区廉政文化建设提出如下意见。

一、充分认识新形势下加强廉政文化建设的重要意义

党的十七届六中全会指出:在改革开放新的历史时期,努力建设社会主义文化强国。建立中国特色社会主义文化,要“深入开展反腐倡廉教育,推进廉政文化建设。”廉政文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向,融价值理念、行为规范和社会风尚为一体,反映人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求,是社会主义先进文化的重要组成部分。廉政文化建设面向全党全社会,以党政机关和领导干部为重点,以培育廉洁价值理念为根本,以丰富多彩的廉政文化产品为载体,以廉政制度建设为保障,以群众参与的廉政文化创建为依托,在反腐倡廉建设中处于基础性地位。加强廉政文化建设,对于提高党员干部拒腐防变能力,增强全社会反腐倡廉意识,形成廉荣贪耻的思想道德基础,从源头上预防和减少腐败现象发生,都具有十分重要的意义。

(一)加强廉政文化建设,是推进反腐倡廉建设的战略举措。深入推进反腐倡廉建设,必须全面贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,正确处理治标与治本、惩治与预防的关系,切实落实教育在先、预防在先的要求。加强廉政文化建设,有利于发挥教育在反腐倡廉中的基础性作用,用廉政文化占领思想阵地,铲除腐败文化滋生的土壤,帮助党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。

(二)加强廉政文化建设,是构建社会主义核心价值体系的本质要求。党的十七届六中全会指出:“社会主义核心价值体系是兴国之魂,是社会主义先进文化精髓,决定着中国特色社会主义发展方向。”廉政文化建设以培育廉洁理念为根本,体现了社会主义核心价值理念。加强廉政文化建设,能够更好地坚持马克思主义的指导思想,用中国特色社会主义共同理想团结群众,用以爱国主义为核心的民族精神凝聚力量,用以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,用大力倡导的社会主义荣辱观引领风尚,筑牢广大人民群众团结奋斗的共同思想基础。

(三)加强廉政文化建设,是实现社会科学和谐发展的重要保障。树立落实科学发展观,促进社会和谐建设,必须大力发展社会主义先进文化。廉政文化作为先进的文化形态,是当代中国特色社会主义先进文化的重要组成部分。加强廉政文化建设,有利于党员干部进一步学习实践科学发展观、形成团结奋斗的思想基础,有利于在全社会培育崇尚廉洁、反对腐败的良好风气,有利于加强社会建设、促进社会全面和谐发展,为实现基本现代化提供有力保证。

二、指导思想

认真贯彻党的十七届六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持中国特色社会主义文化发展道路,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》要求,深入开展勤廉文化星级创建工程,充分发挥廉政文化的教育、示范、熏陶、导向作用。围绕党员干部思想道德体系建设,不断加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,着力培育廉洁价值理念,大力营造崇尚廉洁的社会风尚,为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑。

三、目标要求

以“以人为本、执政为民”为核心,以“以廉为荣,以贪为耻”为主题,以“四德”教育为重点,以文化活动为载体,巩固提升廉政文化创建成果,探索实施“勤廉”文化星级创建工程,不断优化从政环境,营造崇廉敬廉、风清气正的良好社会风尚,为“加快现代化、建设新”提供强有力的文化支持和舆论保证。

四、基本原则

(一)坚持服务大局、统筹协调。把廉政文化建设融入经济建设各个领域,贯穿于党的建设各个方面,与反腐倡廉各项工作紧密结合,整体推进。

(二)坚持以人为本、注重教育。尊重干部群众的主体地位,坚持用科学理论引导人、廉洁理念教育人、先进文化熏陶人,不断提高干部群众的思想道德修养和廉洁从政、廉洁从业意识。

(三)坚持突出重点、面向社会。以党政机关和领导干部为重点,面向全体社会成员,扩大覆盖面,增强影响力,形成有利于反腐倡廉建设的广泛群众基础和良好社会氛围。

(四)坚持继承创新、与时俱进。注重继承和发扬优良传统,挖掘和利用传统文化,适应时代发展变化,凸显民族特色,不断推进廉政文化建设理论和实践创新。

(五)坚持重在建设、务求实效。充分发挥各地、各部门自身优势,挖掘潜力、抓住重点、形成特色,不断提高廉政文化的吸引力、影响力。

五、主要任务

各地、各部门、各单位要紧紧围绕十七届六中全会精神,坚持求真务实、开拓创新,有重点、全方位、多层次地开展廉政文化建设,构建具有特色的廉政文化体系,形成党风政风与社会风气的良性互动局面。主要任务是:

(一)深化廉洁教育,用廉政文化育人

一是以领导干部教育为重点,强化廉洁从政理念。深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育,引导领导干部正确对待和依法行使权力;把从政道德建设放到更加突出的位置,着力加强领导干部党性修养,树立和弘扬优良作风,始终保持共产党人的高尚品格、廉洁操守和政治本色;把培育廉洁价值理念与廉洁从政实践结合起来,加强廉洁从政行为规范教育,大力宣传秉公用权、廉洁从政的先进典型,做到学与用、知与行相统一,真正为民、务实、清廉。

二是以诚实守信崇德为内容,培育公民道德规范。深入开展社会主义荣辱观教育,提高公民道德素质,使廉洁、诚信、勤俭、守法等道德观念成为广大群众普遍接受的行为准则;广泛开展行业廉洁教育,加强以公正、诚信、自律、守法为主要内容的行业廉洁文化建设;把廉洁要求寓于市民公约、乡规民约和行业规范之中,转化为人们的自觉行动;加强新经济组织、新社会组织从业人员职业道德教育和行为规范教育,提高自律意识和自我约束能力;研究建立廉荣贪耻的道德评价机制和奖惩机制,褒扬和鼓励廉洁从业行为,抵制和克服违规从业行为。

三是以引导公众参与为抓手,营造和谐社会风气。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《市党员干部道德守则(试行)》,引导广大干部群众自觉遵守社会基本道德规范;加强反腐倡廉舆论引导,进一步增强干部群众对反腐败的信心,使反对腐败、崇尚廉洁的价值理念被人们认同和接受;积极鼓励公民检举腐败行为,提高公民监督意识,在全社会倡导和弘扬不容忍腐败和抵制腐败的良好风气;引导人民群众以理性合法的方式表达利益诉求,有序参与反腐倡廉建设;主动做好反腐倡廉网络信息收集研判和处置工作,及时回应群众关切,营造反腐倡廉的良好氛围。

(二)加强阵地建设,用廉政文化固基

一是实施勤廉文化星级创建。把廉政文化创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来,突出先进思想和廉政文化内涵,强化道德教化功能,深入开展廉政文化进机关、进社区、进学校、进医院、进农村、进企业、进家庭、进社会组织活动,引导广大干部群众在参与中自觉增强廉洁意识。进一步推进廉政文化示范点、示范系统、示范区域创建工作,结合“勤政”文化,研究探索实施“勤廉”文化星级创建工程,提升廉政文化建设水平。同时,结合创建文明行业活动,加强窗口行业廉洁教育,树立廉洁新风,把打造廉洁行业纳入创建文明行业活动之中,推动廉政文化建设向社会全面覆盖。大力推动廉政文化建设创新工程,坚持因地制宜,突出品位,体现特色,打造健康向上、富有声势的廉政文化创建活动品牌

二是开展廉政文化资源普查。在全区组织廉政文化资源普查,是加强廉政文化建设的基础性工程。要注意挖掘各类历史文化资源中的廉政要素,通过采集廉政文化资源信息,分级建立廉政文化资源档案,推动廉政文化系统化、规范化建设。要按照“古为今用”的原则,吸取传统文化的思想精髓,进一步放大其中蕴藏的廉洁精神力量,不断丰富廉政文化的内涵,使廉政文化建设既保持优良的传统文化,又体现时代特色。要通过发挥廉政资源的文化传播、教育引导作用,以廉政文化的约束力促使人们廉洁自律,远离贪腐。

三是夯实文化活动场所建设。要在廉政文化资源普查的基础上,有步骤地命名一批廉政教育示范基地,使之成为弘扬廉政文化的重要场所。要加强现有廉政教育场所的建设、管理和使用,及时总结和推广廉政文化场所建设的有效经验,努力在形成城乡环境相协调、与自然生态相融合的廉政文化景观。要将廉政文化活动场所建设纳入公共文化设施网络布局,依托文化站、社区文化中心、纪念馆(碑)等廉政文化资源,因地制宜建设廉政活动中心,并充分发挥其作用,丰富群众精神文化生活。

(三)注重创作传播,用廉政文化造势

一要加快廉政文化作品创作。充分发挥小品(小戏)之乡和文化底蕴浓厚的优势,坚持弘扬时代主旋律,把廉政题材纳入创作项目,着力打造一批思想性、艺术性和观赏性相统一的,深受群众喜爱的优秀廉政文化作品;要对近年来创作、并在各级各类比赛中获奖的廉政文艺作品(书画、文学、摄影、小品、戏曲、歌曲)等进行收集、整理,并分专辑编印成册,形成系列丛书,扩大廉政文化的社会影响;要结合推动全民阅读活动,向公众推荐优秀廉政文化读物,增强廉政文化的吸引力、感染力。

二要加大廉政文化传播力度。大力宣传、积极传播廉政文化,营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好舆论环境。切实发挥大众传媒在传播廉政文化中的作用,报纸、电台、电视台要加大反腐倡廉建设宣传报道力度,办好廉政专版、专栏,在重要版面和重要时段经常安排刊播廉政公益广告。各地、各部门门户网站开设廉政频道、网页,准确发布权威信息,及时回应社会关注、关切的反腐倡廉热点问题,推动健康向上的反腐倡廉网络文化建设。要广泛采用受众易于接受的方式,不断提高廉政文化传播能力。

三要加强廉政文化理论研究。要深入研究各级领导干部关于党风廉政建设和反腐败工作一系列重要讲话,积极探索廉政文化建设的规律,为廉政文化建设提供理论支持。把廉政文化理论研究纳入反腐倡廉法规调研的重要课题,加强与党校、宣传部、社科联等单位的联系,密切合作,优势互补,资源共享,有针对性地组织调研、形成成果,不断推动廉政文化建设理论创新。加强廉政文化理论研究队伍建设,广泛开展相关理论研讨活动,扩大廉政文化建设的认知面和影响面,切实推进廉政文化建设的理论和实践,提高廉政文化建设的水平。

六、组织领导

(一)高度重视,加强组织领导。各地、各部门、各单位要把廉政文化建设纳入经济社会发展的总体规划,融入宣传思想工作和社会主义精神文明建设的总体部署,寓于惩治和预防腐败体系建设的各个环节,切实加强组织领导。要科学制定廉政文化建设实施方案,及时了解廉政文化建设工作情况,认真研究解决重大问题,建立健全廉政文化建设联席会议制度等领导协调机制,统筹推进廉政文化建设。

(二)明确责任,形成整体合力。纪检监察部门要发挥组织协调作用,加强对廉政文化建设的指导和督促检查。宣传、文广新、社科联、共青团、妇联、文联、作协等部门,要结合业务工作,发挥各自优势,密切配合,形成推进廉政文化建设的合力,确保廉政文化建设目标的实现。

(三)加大投入,健全保障机制。建立政府投入为主、社会各方支持的廉政文化建设经费保障机制。切实保障实施廉政文化建设精品工程、开展重大廉政文化活动所必需的资金。大力扶持和奖励为廉政文化建设作出突出贡献的单位和个人。

(四)立足长效,强化监督考核。将廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制考核范围,作为评价地区单位发展水平、发展质量和领导干部工作实绩以及创建文明行业、文明单位的重要内容。要强化督促检查,对推进不力、工作不到位的,予以通报。

第二篇

为深入贯彻落实党的十八大精神,根据全区作风建设大会精神,为加强全区各级纪检监察组织作风建设,规范纪检监察干部行为,结合实际,特制定如下方案。

一、指导思想和目标要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,贯彻落实中央纪委十八届二次全会及省、市、区纪委全会精神,按照“敢争先比作为、提效能强执行、树形象增合力”的要求,引导纪检监察干部争当作风建设排头兵,带头建言献策,切实解决纪检监察干部队伍作风建设中存在的突出问题,提高执纪执法能力,激发干事创业热情,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力推进新时期反腐倡廉建设再创新辉煌,为实现“两年争先、四年领先、六年率先”目标提供坚强的政治保证。

通过开展大讨论活动,促使纪检监察干部牢固树立正确的世界观、权力观和事业观,自觉遵守职业道德规范,进一步改进作风,增强宗旨意识,争当群众的贴心人,始终做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求,努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的高素质纪检监察干部队伍,树立可亲、可信、可敬的良好形象。

二、活动内容和时间安排

活动从2013年3月开始,至7月底结束,分动员学习、查摆问题、专题讨论、整改提高、全面总结五个阶段。

(一)动员学习(3月中旬至4月上旬)

1、动员部署(3月中旬)。制定实施方案,通过会议形式进行动员,对活动进行全面部署,使广大纪检监察干部充分认识活动的重要意义和目的,明确安排和要求,增强参加活动的自觉性和责任感。

2、组织学习(3月下旬至4月上旬)。组织广大纪检监察干部认真学习践行社会主义核心价值体系,认真学习党的十八大精神,学习《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国家公务员行为规范》、《公民道德建设实施纲要》,中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》、“五严守、五禁止”的内容、全区作风建设大会精神等相关文件精神。主要采取自学方式进行。通过学习,提高纪检监察干部对活动重要性和必要性的认识,增强党性观念,加强纪律教育,奠定思想基础,保持思想纯洁,真正做到坚定理想信念不动摇,坚持党性原则不动摇,维护党的纪律不动摇,惩治腐败不动摇。

(二)查摆问题(4月中旬至5月上旬)

1、认真查摆问题(4月中旬至4月下旬)。围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的本质特征,逐条对照《廉政准则》、《国家公务员行为规范》、“五严守、五禁止”等有关要求,对自身建设进行检查。重点查找三类问题:一是政治思想方面问题。是否存在不讲党性,不服从组织纪律,随意发表个人意见的现象;是否存在不坚持民主集中制,对组织决定的事项不执行,甚至阳奉阴违的现象;是否存在不讲奉献,私欲膨胀以及不能正确对待职务升迁的现象。二是能力素质方面问题。是否存在理论水平、工作思路、方法举措相对滞后的现象;是否存在疲于应付、处理问题简单、举措无新意的现象;是否存在工作拈轻怕重、业务能力不强的现象;是否存在表里不一,说一套、做一套,对人一套、对己一套,工作拆台不补台的现象;是否存在以已之长对比他人之短,甚至泄私愤、无事生非、捏造事实、乱写信乱告状现象。三是作风纪律方面问题。是否存在违反作风建设“十项规定”的现象;是否存在作风漂浮、办事拖拉的“庸、懒、散”现象;是否存在为政不廉的“私、奢、贪”现象;是否存在为违纪人员通融说情、干扰办案正常进行的现象;是否存在保密观念不强,在非工作场合谈论纪检监察内部事项甚至跑风漏气现象。

2、广泛征求意见(5月上旬)。一是各级纪检监察组织对照作风建设争当排头兵的要求,通过开展“建言献策”等形式,广泛征求纪检监察干部对保持党的纯洁性、实现干部清正的目标的意见建议。二是采取向有关单位和执纪对象发放征求意见函、问卷调查等形式,了解纪检监察干部作风建设情况。

(三)专题讨论(5月中旬至6月底)

1、专题研究讨论(5月中旬至5月下旬)。针对查摆和征求意见发现的问题,着重围绕以下四个方面内容展开讨论:一是争当践行宗旨的模范。在建设中国特色社会主义情况下,纪检监察干部如何加强学习中国特色社会主义理论特别是科学发展观,努力提高自己的政治理论水平,坚持以人为本、执政为民的理念,提高化解矛盾、维护稳定的水平;在发展社会主义市场经济、转变经济发展方式的情况下,纪检监察干部怎样才能坚持社会主义、集体主义原则,正确处理国家、集体和个人之间的关系,弘扬全心全意为人民服务的精神,多做得人心、暖人心、稳人心的实事好事;二是争当改革创新的模范,在加快推进惩防体系建设的情况下,纪检监察干部如何提高执纪执法水平,适应反腐倡廉建设的需要;在科学技术迅速发展的情况下,纪检监察干部如何才能做到加强学习,不断更新知识,努力提高业务水平,以无畏的勇气,坚忍不拔的毅力,锐意进取、敢于担当、敢为人先,不断开创工作新局面;三是争当务实拼搏的模范。在社会深刻变革的情况下,纪检监察干部如何做到爱岗敬业,遵守职业道德规范,发扬艰苦奋斗精神,做到不谈条件只谈奉献,甘于吃苦、乐于奉献、敢于碰硬、负重拼搏、建功立业;四是争当清正廉洁的模范。在经济快速发展、人民群众生活水平有较大提高的情况下,纪检监察干部如何自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义等腐朽思想的侵蚀,在奉献中实现人生价值,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,永葆清正廉洁的政治本色。

2、深入基层实践(6月上旬至6月下旬)。结合纪检监察巡访、下访及扶贫济困等活动深入基层,及时化解群众矛盾,切实解决群众实际困难,坚守纪检监察干部道德底线,继续巩固“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”等活动成果,鼓励和引导纪检监察干部为群众办实事、办好事,真正实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益。

(四)整改提高(7月初至7月下旬)

1、明确整改方向(7月初)。从干部思想观念、主客观因素、体制机制上对纪检监察干部在作风建设方面存在的问题进行深入剖析,总结和把握加强纪检监察干部作风建设的内在规律和有效途径,明确整改方向,确定整改目标,做到有的放矢,确保工作实效。

2、整改完善提高(7月上旬至7月下旬)。针对干部队伍存在的不足和问题,扎实进行整改,切实提高整体素质。一是通过民主生活会、集中交流等方式,解决极少数纪检监察干部政治思想方面存在的问题,教育引导广大纪检监察干部切实增强政治意识、忧患意识、宗旨意识和大局意识,诚心诚意为群众排忧解难,做人民群众的贴心人;二是通过加强培训、跟班学习、挂职锻炼、轮岗交流、学习考察等方式,解决一些纪检监察干部能力素质方面存在的问题,不断提升干部的创新能力、操作能力、统筹能力和办案能力,不断提高干部队伍的专业化、职业化水平;三是通过加强内部监督,解决一些纪检监察干部作风纪律方面存在的问题,切实转变干部作风,纯洁干部作风,锤炼干部作风,塑造干部作风,提升干部作风,坚守清廉本色。

(五)全面总结(7月底)

认真做好活动总结工作,坚持治标与治本、解决当前问题与完善长效机制相结合,进一步建立健全制度体系,通过制度改进干部工作作风,努力把活动成果转化为提升能力、促进工作的有效措施。

三、活动要求

1、高度重视,加强领导。开展作风建设大讨论活动是全区纪检监察系统的一项重要工作,各级纪检监察组织要高度重视,周密部署,务求实效。各镇各部门纪委书记、纪检组长为本地本部门开展活动的第一责任人,既要带头参加活动,更要抓好活动的组织实施。各工作室要加强督查指导,确保各项工作、各个环节落实到位。

2、精心组织,合理安排。委局机关各室,各镇各部门纪检监察组织要根据本意见精神,结合实际,就开展活动作出具体安排,确保有计划、有步骤地展开。正确处理好开展作风建设大讨论与推进当前反腐倡廉各项工作任务的关系,做到相互促进、齐头并进。

3、联系实际,狠抓落实。委局机关各室、各镇各部门纪检监察组织要结合各自的特点,开展切合实际的活动,不断增强活动吸引力、针对性和实效性。要坚持进度服从质量,对发现的问题要进行及时的整改,确保取得实效。

监察系统文化作风建设活动方案2篇责任编辑:陈老师    阅读:人次