人口计生信息五查五落实活动方案范文

各镇（区、场）计生服务站：

为进一步夯实基层基础，切实增强统计数据质量，推进“两系统一平台”升级工作完成，努力打造部级“人口计生统计数据信得过县”，经研究决定，2011年5月在全县范围内开展人口计生基础信息“五查五落实”活动。为确保活动开展得扎实有效，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为中心，以提高统计质量为核心，坚持实事求是、求真务实的工作作风，结合争创部级“人口计生统计数据信得过县”活动，全面做好新形势下的统计管理工作，确保统计数据真实可靠，为领导科学决策和宏观管理提供重要依据，为经济社会发展创造良好的人口环境。

二、工作目标

基础信息统计准确率100%、基础信息当月发生当月上报的及时率100%、计生管理隐患及时落实率100%、系统升级所需指标均达100%。

三、工作内容

全面清理全员人口的出生、死亡，育龄妇女的婚姻、怀孕、生育、节育等人口和计划生育信息，重点登记、落实以下五类人群：

（一）季度综合服务中漏管、错排的服务人员。各镇（区、场）要对季度综合服务的底数进行摸排清理，重点登记应排查未排查的服务对象、隐型婚姻漏管理的服务对象、已退出仍作为季度服务对象错排的人员信息。

（二）2011年安排人口计划的人员。各镇（区、场）要对2011年已安排人口计划的人员逐一核查，重点核查夫妇的出生日期、结婚时间、怀孕、生育情况等基础信息，重点登记有错漏安排现象的人员信息。

（三）计生管理隐患人员。各镇（区、场）要结合季度综合服务中未查人员的结果，明确隐患标准、严格隐患口径，摸排计生管理隐患。对提前查、村级访视、流动人口寄报告单、流而不动等可能出现假查的人员，进行重点梳理，发现问题及时纳入隐患，以便跟踪落实。同时对计生管理隐患逐一登记。

（四）应落实未落实定向节育措施人员。各镇（区、场）除了要关注《省综合信息平台》内和季度综合服务中查出的应落未实人员，同时要认真梳理未落实报落实、已落实未报落实及手术落实种类和时间错报的人员。对应绝育、应上环、现存的计划外怀孕人员进行逐一摸排、清理、登记，同时按照沛文件做好补救和定向节育措施的落实。

（五）有出生信息、特别是2006年以来有出生信息的育龄妇女。各镇（区、场）要借助卫生、公安、防疫等相关部门信息，核查计生系统内育龄妇女的出生信息的上报情况，特别是2006年以来出生信息的上报。对出生信息漏报、出生日期的错报、出生性别的错报等要逐一进行登记。

三、工作方法

各镇（区、场）在5月份要结合季度综合服务的跟踪落实、结合“两系统一平台”系统升级数据检测，掀起数据清理落实的高潮。注重发挥村专干、计生包村工作人员第一信息采集人作用；注重借助相关部门的信息；注重清理后及时对问题跟踪落实；注重预测、调度、分析；注重及时评估和奖惩兑现，以“五注重”确保本次清理清查的质量。各镇（区、场）规统人员要对清理落实过程给予具体的业务指导，及时细化方案，及时提供基础信息，及时调度分析清理落实结果，及时督促和预警有关情况。

四、工作步骤

（一）发动阶段（2011年5月3日－5月4日）。各镇（区、场）要召开专门会议，宣传开展“人口计生统计数据质量信得过”活动和“人口和计生基础信息五查五落实”活动的必要性和重要性，对活动开展进行动员部署。要制定符合自身实际的实施方案，明确工作任务、时限和要求。

（二）清理阶段（2011年5月5日-5月12日）。各镇（区、场）要组织计生专干、计生包村人员结合全员人口登记资料、人口普查资料等对所包村进行地毯式入户，摸排重点线索，同时要对流出人员、人户分离人员、外逃人员等进行重点随访。在入户和随访时加大对有关证件（户口本、身份证、结婚证、《出生医学证明》）的收集核查力度。

（三）落实阶段（2011年5月13日-5月22日）各镇（区、场）要成立专门的跟踪落实组和业务处理组，跟踪落实组要对清理出的应绝育、应上环、计划外怀孕及时落实定向及补救措施；对清理出的计生管理隐患及时跟踪补查或办理相关责任移交手续。业务处理组除对清理登记的质量进行把关外，对清理出的错漏信息及时对“两系统一平台”及其他台帐进行修正和补充。

（四）调度分析阶段（2011年5月8日-5月22日）在清理和落实的过程中，各镇（区、场）计生站站长要加强调度和分析，对清理进度慢、落实效果不明显的村要及时的给予督导和预警。

（五）自评兑现阶段（2011年5月23日-5月26日）各镇（区、场）要对本次清理落实的成果进行总结、分析、评估，并兑现奖惩。4月27日前各镇（区、场）要将本次清理落实的组织、方法、结果、成效等形成书面材料报县人口和计生局规统股。

（六）县级复查阶段（2011年5月-7月）县级将采取组织专门调查、与季度综合服务督查相结合等不同的方式方法进行复查验收，复查验收结果将同时计入2011年度人口和计划生育目标管理考评和计生业务考评的成绩。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。本次活动业务性强、时间短、任务重。各镇（区、场）要高度重视，加强领导，协调配合，强化措施，合理安排，在人员、经费的配备上予以保障，确保活动扎实有效的开展。

（二）强化责任，明确职责。各镇（区、场）要以村为单位，实行个案个人负责制和质量复核和倒查机制。分解有关任务，明确人员职责，明确任务标准、明确时间节点。

（三）突出重点，狠抓落实。清理是基础，落实是目的。清理和落实要统筹安排，整体推进，既要做到人口计生基础底数清楚，又要做到重点隐患落实及时到位。

（四）强化指导，跟踪落实。各镇（区、场）要加大指导力度，及时掌握工作进度，查找薄弱环节，研究制定措施，抓好督促落实，确保计划生育统计工作有一个质的提高。

（五）严肃纪律，实数实报。要牢固树立求真务实的观念，坚持真理，努力提高统计数据质量，使人口统计数据得到社会的认可、群众的监督，经得起实践的检验。

（六）严格考核，兑现奖惩。除镇级要自查自评外，本次清理核实工作结束后，县人口计生局将组织人员对各镇（区、场）进行复核。对清理到位、落实及时的镇给予奖励；对清理不到位、落实效果不好的镇（区、场）给予相应处罚并追究有关个人责任。