全市健康生活方式行动方案范文

《市卫生局关于开展全民健康生活方式行动的通知》（卫〔〕89号〕精神和市全民健康生活方式行动总体方案－2015年）要求，依照卫生部疾病控制局制定的全民健康生活方式行动技术方案、《年省全民健康生活方式“一二一”行动实施方案》，在年西工区启动“一二一”行动和年工作的基础上，为推动我市年全民健康生活方式“一二一”行动工作进一步开展，特制定本方案。

一、工作目标

（一）到年底，区、老城区、区、区、区、市、县及县等8个县（市、区）启动“健康一二一”行动。

（二）开展“健康一二一”行动的县（市、区）要按照《省卫生厅关于印发年省全民健康生活方式“一二一”行动实施方案的通知》（豫卫疾控〔〕70号）中“四个创建示范活动方案”要求，制订出本地的创建示范活动实施方案，积极开展如“示范社区”、“示范单位”、“示范食堂”、“示范餐厅”示范活动。

（三）开展示范行动的地区要做好“健康一二一”行动和健康血压主题活动工作，提高居民健康生活方式行动的意识，促进慢病高危人群和患者早期发现。到年底，与行动开展前相比，开展“健康一二一”行动地区的居民对合理膳食和身体活动知识的知晓率在原有基础上提高50%；采用合理膳食指导工具、主动参加锻炼的人数比例上升30%和50%；并做好新发高血压患者登记、建档、规范管理。

（四）到年底，与行动开展前相比，开展示范行动社区的居民慢性病控制相关膳食关键指标合格率和身体活动达到推荐水平人数的比例分别上升40%。

二、工作程序

（一）健全组织机构，加强对健康生活方式的指导。各地在卫生行政部门的领导下，明确负责健康生活方式行动的组织协调机构或实施单位，建立健全专家组织，为科学实施健康生活方式行动提供技术支持。

（二）制订实施计划。各地参照本实施方案内容，结合实际情况制订本地行动计划，并将行动计划中的活动名称、主要内容、执行时间、覆盖目标人群、负责及参与单位于年5月25日前上报市行动办公室备案。

（三）选择试点社区。

上述每个县区根据各地情况，选择性开展示范行动。如：“示范社区”“示范单位”“示范食堂/餐厅”等，目的是在人群相对固定、集中的场所开展健康生活方式示范活动，树立典型，探索经验和模式，逐步推广，促进更多的社区、单位加入全民健康生活方式行列，为广大居民、职工创造实践健康生活方式的良好环境。

三、主要工作内容

（一）全面启动健康生活方式行动。

上述县区应充分发挥政府倡导与领导示范作用，动员多部门参与，采取多种形式，突出地方特色，积极启动全面健康生活方式行动。

1．启动行动前，各县（市、区）行动办提前向市行动办递交启动方案及启动申请。

2．市行动办公室将为各县（市、区）启动提供电子版宣传材料、行动主题歌光盘。（全面健康生活方式行动的文字宣传材料见《年省全民健康生活方式“一二一”行动实施方案》中的附件2。）

3．各县（市、区）启动仪式要求。充分发挥政府倡导与领导示范作用，动员多部门参与；采取多种形式，突出地方特色；充分发挥媒体作用，利用当地主流媒体开展宣传报道；结合本地慢病发病情况，阐明不健康生活方式与多种慢病发生的密切关系，向群众发出“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”倡导；参考国家行动启动仪式宣传内容，开展全民健康生活方式行动有关知识宣传；为群众提供合理膳食与身体活动系列支持工具，并提供相应应用技能指导。

4．对启动仪式的效果进行评估。

（1）启动仪式当天问卷调查：

启动仪式前问卷（附件1）调查社区居民100人

启动仪式后效果调查（社区居民100份）（附件2）

（2）启动仪式后随访调查：

启动仪式2周后膳食与身体活动随访调查（领取工具的社区居民）（附件3）

（二）开展健康血压主题活动。

1．上述县（市、区）积极组织开展健康血压主题活动。以乡镇（街道）为单位，为群众免费血压测量，询问血压控制和相关生活方式的情况，宣传全民健康生活方式行动，发放相关健康教育资料，号召社会各界参与到全民健康生活方式行动中来，鼓励百姓在当地的社区卫生服务机构接受血压测量等健康检查，了解自己的血压情况、慢病患病情况，鼓励慢病高危个体或患者接受定期的健康指导和健康体检等。

2．上述8个县（市、区）的所有乡镇（街道）采取多种形式，鼓励群众到卫生服务机构测量血压。尤其是全国高血压日当天，要求项目县（市、区）所有乡镇和街道要悬挂号召性条幅。

3．社区卫生服务机构为居民提供免费的血压测量。新发现高血压患者是指首次发现的收缩压≥140毫米汞柱或舒张压≥90毫米汞柱的成年人。

4．社区卫生服务机构对新发高血压患者进行登记，填写新发高血压患者登记表（附件4）。

5．现场发放资料和工具。结合活动进行合理膳食和身体活动知识宣传以及支持工具使用指导。有条件的试点社区可发放膳食支持性工具：控油壶、限盐罐、盐勺、腰围尺，BMI尺等。

6.媒体宣传。利用当地主流媒体开展宣传，内容包括全民健康生活方式行动、健康血压活动相关内容。

7.组织落实和要求。卫生行政部门逐级落实；辖区基层卫生服务机构负责社区动员、血压测量与登记、宣传指导；县（市、区）疾控中心负责数据收集、整理、填写新发高血压患者汇总表（附件5）、分析和结果报送。

（三）实施开展居民健康生活方式干预。

结合当地实际情况，开展“一二一”行动的县（市、区）在辖区内至少对600人的健康生活方式开展干预活动。向被干预居民发放基本健康生活干预用具（如限盐勺、限油、盐罐等）。发放健康生活方式、预防慢性病知识和技能宣传资料。根据不同人群，开展形式多样化的健康生活方式活动，并作好基线调查工作。

（四）开展“示范社区”“示范单位”“示范食堂”“示范餐厅”创建活动。

参照《年省全民健康生活方式“一二一”行动实施方案》中的附件3—附件6（见光盘），选择开展示范创建工作。市全民健康生活方式“一二一”行动办公室将根据示范社区/单位/食堂/餐厅验收标准，年10月组织实施验收。

（五）市全民健康生活方式“一二一”行动办公室按照统一教材和程序，对县（市、区）疾病预防控制中心进行技术培训。

（六）市全民健康生活方式“一二一”行动办公室对各县市（区）全民健康生活行动工作进行督导，及时发现问题，及时改进。并于年10月组织实施干预阶段性调查评估工作，并将调查评估报告于年10月31日前报省行动办公室，做好迎接省厅组织的专家于年11月对市全民健康生活行动工作进行的考核与评估。

四、各级职责

市级卫生行动部门负责协调和统筹全民健康生活方式行动各项工作，指导方案制定，组织考核与评估，负责收集所属县（市、区）全民健康生活方式启动工作实施资料的收集整理与上报。

县（市、区）全民健康生活方式行动办公室负责制定具体工作方案，落实技术培训、行动启动、示范创建活动和健康血压活动等工作内容，开展项目试点工作的质量控制，负责收集、整理、上报开展全民健康生活方式“一二一”行动活动工作材料。

五、技术路线

全民健康生活方式行动

六、工作进度安排

年3－4月，市全民健康生活方式行动办公室制订并下发年行动实施方案，对相关人员开展技术培训。

年5－10月，县（市、区）按项目内容开展工作。市级行动办不定期督导。

年10月，组织实施干预阶段性调查评估工作。

年11月，迎接省级专家对我市本年度的考评。

年12月，开展“健康一二一”行动的县（市、区）向市级行动办报年度工作总结，市级汇总后上报省卫生厅和省行动办。