地方生活垃圾治理工作方案范文

优化农村人居环境是社会主义新农村建设的重要内容，全面推进村镇生活垃圾整治是农村人居环境建设的重要举措。为贯彻落实党的十六届五中全会精神和中央、省、、武夷山市委农村工作会议精神，按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村要求，结合我乡农村实际，对全乡各村生活垃圾整治提出如下实施意见。

指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕构建和谐社会和建设和谐上梅的要求，结合我乡农村实际，以建立长效管理机制为目标，以主要溪流和重要交通沿线村为重点，强力整治各村垃圾污染，着力改善农村卫生环境，提高农民生活质量，推进我乡社会主义新农村建设进程。

目标任务

从2010年开始，用3年时间，完成全乡11个行政村垃圾整治，农村垃圾处理率达70%以上，基本建立各村环境卫生管理长效机制，周边主要溪流和重要交通沿线村基本消除垃圾污染，实现村容镇貌整洁卫生，人居环境质量明显提高。

2010年，乡所在地主要街巷垃圾实现日扫日清。2011年，30%行政村实现垃圾定点收集、简易堆肥处理，农村垃圾处理率达50%。2012年，所有行政村实现垃圾定点收集、简易堆肥处理。全乡70%行政村垃圾运往垃圾处理点处理，农村垃圾处理率达70%以上。

整治原则

1、坚持“全面规划、合理布局、适度超前、分步实施”的工作方针，以颁布的有关规范和标准为依据，实事求是、科学安排、逐步完善。

2、注重经济效益、社会效益、环境效益三者结合，正确处理需要与可能、近期与远期的关系，加大以城带乡力度，充分利用就近城区垃圾处理设施，并按规划适当配套建设，逐步形成合理、完善的垃圾处理布局。

整治模式

各村垃圾处理是范围广、任务重、影响大的环境保护工程，针对我乡各行政村零散布局和经济实力较弱的现状，实行分类处理的方式。

1、乡政府所在地建设一个容量为5吨的垃圾焚烧炉。

2、交通较方便的行政村将垃圾集中收集后可运到乡垃圾焚烧点焚烧。

3、有条件的中心行政村，鼓励打破区域限制，与周边邻近行政村共建一个垃圾焚烧炉，实现基础设施共享。

4、其他行政村可根据实际情况建设简易垃圾填埋场或推行农家堆肥的处理方式。

整治要求

1、垃圾的清扫和清运。乡所在地配备3-6名环境保洁员，对我乡的主要街巷垃圾进行日扫日清。同时配备若干个垃圾桶或垃圾池，集中收集住户垃圾，采用封闭式的拖拉机等运输车辆将垃圾运到焚烧点进行焚烧。行政村门前卫生实行“三包”，在适当地点设置垃圾池收集垃圾，配备1-2名环境保洁员定期清运，集中焚烧或堆肥。

2、垃圾焚烧炉的选址和工艺要求。选择离乡政府所在地居民点1-2公里运距、地点较偏僻的山坡地建设焚烧炉，焚烧炉要按设计图纸施工，确保垃圾焚烧正常运转。

3、垃圾焚烧炉建设程序要求。垃圾焚烧炉的建设由乡政府负责，选址由市建设局、环保局把关，建成后由市环保局组织环保竣工验收，经验收合格后方可投入使用。

保障措施

为了保证项目的顺利实施和正常运行，针对我乡各村实际，在资金筹措、政策保障和运行体制等方面制定以下政策和措施。

1、广泛宣传发动，养成良好的卫生习惯。开展垃圾整治活动，必须从宣传发动入手，通过加强垃圾整治的宣传教育，运用广播、有线电视、墙报、宣传栏等各种形式开展宣传，努力倡导科学、健康、文明的生活方式，培育农民的健康意识，养成良好的卫生习惯。要营造全社会动员、全民动手、人人参与的良好氛围，政府指导扶持，村民管理自治，调动广大农民群众积极参与。通过制定村规民约，发挥老人协会、道德评议会等村民自治组织的作用，广泛开展“讲卫生光荣，不卫生可耻”等道德引导和卫生村等评比活动，建立各村垃圾有序管理制度，推进农村垃圾整治活动的开展。

2、多渠道筹集资金，确保垃圾处理正常运转。垃圾整治资金筹措必须坚持多元化、社会化的原则。一是财政补贴。我乡每年将安排专项资金用于村镇垃圾整治工作，对上级安排专项补助资金要用好用活。二是按照“谁污染谁付费”的原则，参照城市生活垃圾清运、处理收费办法，或由村民通过“一事一议”确定农村住户承担垃圾清扫清运和处理费用标准，对居民、商业店面、企事业单位等适当收取垃圾清运费和处理费。三是发动社会募集资金。开展农村垃圾整治活动是功在当代、利在千秋的积德好事，要鼓励和倡导社会各界捐助农村垃圾整治事业，鼓励广大农民群众投工投劳。四是申请市里专项资金补助。积极争取省上在垃圾处理场建设和垃圾处理日常营运方面给予资金补助。

3、制定优惠政策，加强对垃圾处理工作的扶持。垃圾处理属公益性项目，为了使垃圾处理企业能够维持正常运转，乡政府除了在资金上给予补助扶持外，将给予其在土地、税收、水费、电费等方面优惠政策。

4、树立先进典型，倡导“共建带创”。将对各行政村垃圾整治成效显著、工作突出的村的先进典型予以表彰奖励，宣传推广。各新闻媒体要及时报道整治中涌现出来的好典型、好经验。

5、强化领导责任，确保工作落实。各村委会要高度重视垃圾整治工作，将其纳入环保目标责任制。要加强指导、协调工作，乡政府成立以主要领导为组长，相关部门领导为成员的“垃圾整治领导小组”。乡政府将对各行政村垃圾整治情况进行定期通报，每年对列入整治的行政村组织验收，对垃圾整治措施落实、成效显著的行政村将给予一定奖励。