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乡镇生猪标准化生产工作方案范文

时间:2022-08-01 11:46:17

乡镇生猪标准化生产工作方案

根据省人民政府办公厅《关于印发省促进生猪生产和价格稳定的通知》要求,为保证猪肉的有效供给,防止猪肉价格大幅波动,促进生猪生产平稳健康持续发展,结合我县实际,现就促进我县生猪生产和价格稳定制定本方案。

一、积极落实生猪生产扶持政策

(一)加快推进生猪标准化规模养殖。积极支持生猪标准化规模养殖场(小区)建设,一是做好生猪标准化规模养殖场建设项目申报工作,已立项的要抓紧实施,项目资金及时到位;二是结合我县沼气池建设项目,对养猪场新建沼气池的尽早尽快落实补贴资金;三是扶持推广发酵床养猪法,改善生猪饲养和防疫条件,提高粪污处理能力,确保我县生猪生产能力不下降,促进养殖场可持续发展。

(二)落实好能繁母猪饲养补贴政策。按照省农业厅、省财政厅《关于印发2011年能繁母猪补贴实施方案的通知》要求,按能繁母猪每头100元标准将补贴资金发放到养殖场(户),同时落实好能繁母猪保险政策,做到能保全保,以保障母猪生产的健康发展。

(三)县财政拿出50万元以上设立生猪产业发展基金,用于扶持、奖励养殖户。

二、切实加强生猪疫病公共防控体系建设

(一)落实免费强制免疫政策。坚持预防为主,免疫与扑杀相结合的防控工作机制。继续落实好对牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病的免费强制免疫政策。各乡镇每年要安排不少于5000元的资金用于动物防疫工作经费,充分调动动物协防员的工作积极性,保障动物免疫质量。

(二)落实防疫责任。增加动物防疫体系建设的投入,切实加强生猪疫情监测和防控,及时发现和处置疫情,做到疫情“早发现、早报告、早诊断、早处置”,严防疫情扩散及病死猪流入市场。规模养殖场和定点屠宰场要建立病死猪无害化处理设施,在养殖环节和屠宰环节出现的病死猪必须全部进行无害化处理。进一步完善梅关动物卫生监督检查站建设,加大动物卫生监督执法力度,严防病死猪流通和疫情传播。

(三)落实生猪防疫扑杀和无害化处理补助政策。提高因防疫需要而扑杀的生猪补助标准,由目前的每头600元提高到800元。病死猪要坚决做到不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运,必须进行无害化处理。对屠宰环节病害猪损失补贴由每头500元提高到800元;对标准化规模养殖场(小区)养殖环节病死猪无害化处理费用给予每头80元的补助。

三、健全稳定生猪生产的保障措施

(一)为生猪养殖用地提供必要保障。依法科学划定畜禽禁养区、限养区和适养区,合理规划养殖区,对在适养区新建或扩建养殖场的用地,政府将给予大力支持,加快办理相关用地手续。

(二)加大银行信贷支持。争取县农业银行、农信社和其他商业银行对发展生猪产业支持,特别要积极探索信誉担保、养殖场抵押担保等信贷担保新机制,在搞好评估论证的基础上,对规划区内的生猪产业优先安排贷款。

(三)落实好能繁母猪保险政策。继续落实好能繁母猪保险保费补贴政策,建立更加严格的保险与耳标识别、生猪防疫和无害化处理联动机制,提高政策性能繁母猪保险覆盖面。

(四)加强生猪养殖环境保护。农业、环保等部门要积极引导养殖场户采用“猪-沼-果(植物)”、发酵床养猪等生态与健康养殖方式,提高生猪产能和废弃物综合利用水平,增强粪污处理能力,逐步实现零排放。

四、加强生猪市场调控和监管

(一)充实猪肉储备。财政部门要研究支持艾格菲、鑫业等骨干养猪企业建立商业储备,形成政府储备、商业储备相结合的猪肉储备格局,保障政府和商业储备的长期稳定运行,按照城镇人口每人每天0.1公斤,7天的供应量,实施猪肉储备,并根据生产发展和消费需要,适时调整储备规模。农业、统计部门加强生猪生产动态跟踪监测分析预警及价格监测工作,特别是加强生猪存栏结构、变化和疫情的调查分析预警。商务部门要指导好定点屠宰场建立健全预警指标,完善储备吞吐调节办法,全面掌握全县生猪存栏出栏及市场销售情况,并根据供求情况做好生猪的调进或调出计划,切实防止生猪价格过度下跌和猪肉价格过度上涨。

(二)建立应急保供稳价机制和工作经费保障办法。工商、物价部门要加强生猪市场监督检查,督促各生猪屠宰场落实猪肉保供平价机制,严厉查处违法经营、囤积居奇、哄抬价格等扰乱市场秩序的行为,在电视、市场公示栏等平台及时、准确生猪等“菜篮子”商品的价格信息。在猪肉价格过度上涨时,各生猪定点屠宰场要在市场设立平价零售点,肉价比市场价降低10%左右。加强猪肉质量监管,农业、工商等部门按照各自职责,加强猪肉及其制品检疫和检验,严肃查处屠宰加工和销售病死猪肉和注水肉等不法行为,严厉打击养殖环节非法使用“瘦肉精”、自配料中添加“瘦肉精”和滥用抗生素的行为,保障猪肉产品的质量安全。各乡镇要积极落实动物防疫工作经费,财政部门要积极落实配套资金和专项工作经费,及时拨付项目资金,加强资金监管,将资金用在标准化规模场建设、生猪品种改良、防疫检疫及病死猪无害化处理等重要环节上。

五、加强组织领导,确保政策措施落实到位

各相关部门要各司其职,各负其责,加强沟通,密切配合,形成工作合力,尽快将各项政策措施落实到位。大力宣传政府扶持生产发展、稳定市场供应、妥善安排低收入群体和家庭经济困难学生生活、确保学生食堂饭菜价格基本稳定等措施,防止不当炒作,努力营造良好的舆论氛围,引导生产者、消费者、经营者客观看待猪肉价格上涨的影响,理性对待市场价格变化。

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