食品安全专项治理方案范文

一、指导思想和目标要求

（一）指导思想与工作原则

坚持以党全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施《中华人民共和国食品安全法》，大力践行科学监管理念，切实解决餐饮服务环节食品安全的突出问题。逐步完善餐饮服务环节食品安全监管规范，严格落实餐饮经营者的主体责任。坚持清理整顿与建立长效机制相结合、集中整治与日常监管相结合、企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，依法整顿，促进餐饮服务业健康有序发展，保障人民群众餐饮消费安全。

（二）目标要求

利用三个月时间的集中整顿，使餐饮服务环节食品安全相关法规制度逐步完善，餐饮服务环节行政执法和技术支撑队伍切实加强，监管责任制和责任追究制进一步落实，餐饮服务行业自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏制，学校食堂、建筑工地食堂、农家乐、小型餐饮单位食品安全水平得到明显提高，人民群众餐饮消费食品安全得到切实保障。

二、集中整治的重点内容

（一）严格规范餐饮服务许可行为。

1、对已取得《餐饮服务许可证》且在有效期限内的餐饮服务单位，达到许可条件的，待有效期满后予以换发《餐饮服务许可证》；对虽持有效许可证件但实际条件达不到许可标准的，责令其限期整改，拒不整改或整改不到位的，依法吊销、撤销或注销该许可。

2、对无证经营或原许可证超过有效期的、超范围经营以及转让、涂改、出借、倒卖、出租餐饮服务许可证的餐饮服务单位，县食品药品监管部门要在相关部门的配合下，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规规定严肃查处。同时，要认真按照《餐饮服务许可审查规范》的有关规定和要求，严把餐饮服务许可关。

（二）全面落实餐饮服务行业食品原料索票索证制度。餐饮服务单位要建立健全食品原料采购索票索证制度。县食品药品监管部门要督促餐饮服务单位制定专人负责索证资料和进货渠道的管理工作，实行档案化管理，做到“索证资料齐全、台帐记录详细”。特别要加强学校和建筑工地食堂、小型餐饮单位及“农家乐”餐饮店的监管工作，采取有效措施，统一索证档案和进货台帐格式，切实解决部分餐饮服务单位存在的“索证资料不全、进货台帐记录不规范”等问题。

（三）查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。

1、对使用假冒伪劣食品原料的行为要依法严肃查处。对涉嫌触犯刑罚的，要及时移送司法机关处理。

2、严肃查处使用不合格和来源不明的原料、滥用食品添加剂等行为，加大对餐饮服务单位和集体食堂的原料库房、操作间的清查力度，发现有毒有害物质或来源不明的原料，要按有关规定和要求进行集中管理或销毁，杜绝使用有毒有害物质加工食品的行为。

3、严查肉及肉制品的购入和使用情况，依法查处采购、使用未检疫和非法屠宰的肉及肉制品的行为，触犯刑罚的，坚决移交司法机关追究刑事责任。

（四）加大对学校（幼儿园）食堂、小餐桌、建筑工地食堂、企事业单位食堂的监督检查力度。各学校（幼儿园）、各单位食堂必须持有《餐饮服务许可证》，对购进出售的各类食品必须严格执行索证索票制度，健全完善进货台帐，认真登记备案，确保食堂各项管理措施落到实处；所有炊工必须定期体检，持证上岗；要合理搭配营养套餐，一日三餐定好菜谱，不能出售剩饭剩菜和变质饭菜，严防发生集体食物中毒事件，确保饮食安全。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传这次专项整治的目的意义、整治内容和工作步骤，大力宣传相关法律法规知识和食品安全知识，努力营造良好的社会舆论氛围。

（二）集中整治阶段。按照本次专项整治确定的内容和要求，由县食品药品监管部门牵头，各乡镇、公安、卫生、教育、住房和城乡建设、工商、质监、广播电视等有关部门密切配合，集中力量，按计划、分步骤、有重点地开展专项整治工作。各乡镇要按照“属地管理”的原则，把餐饮服务食品安全专项整治工作纳入重要议事日程，强化责任落实和责任追究，确保辖区食品安全。教育主管部门要结合实施中小学校舍安全工程，进一步加大对学校（幼儿园）食堂特别是农村学校（幼儿园）食堂的管理力度，保证学校（幼儿园）食堂严格按照食品安全管理的有关规定要求，科学设置食品原料处理、食品加工、储存等场所，配足配齐相应的冷藏、清洗消毒、防蝇防鼠、洗手等设备设施，改善食堂卫生条件，消除食品安全隐患，确保学校（幼儿园）饮食安全。

（三）总结验收阶段。各相关部门对专项整治工作情况进行全面总结，并组织工作验收和“回头看”，严格落实执法责任制和责任追究制，进一步健全完善食品安全工作长效机制，巩固提高专项整治成果，防止回潮现象发生，同时，县政府将组织专门力量对各单位专项整治工作开展情况进行检查验收。

四、工作要求

（一）加强对餐饮服务环节食品安全整顿工作的领导。县里成立了由县政府分管领导任组长，公安、卫生、教体、住房和城乡建设、工商、质监、广播电视等有关部门负责人为成员的餐饮服务食品安全专项整治工作领导小组，领导小组办公室设在县食品药品监督管理局，具体负责专项整治工作的组织协调、调度督查等日常工作。各乡镇要高度重视餐饮服务环节专项整顿工作，加强对整顿工作的组织领导，要根据本方案的要求，结合本单位实际制定切实可行的实施方案，提出具体任务和工作目标，明确完成工作的时限和考核指标，逐级落实整顿工作任务和责任。

（二）加强对餐饮服务环节食品安全整顿工作的宣传。要加大对餐饮服务环节食品安全整顿工作宣传力度，广泛动员社会各界积极参与社会监督，提高全民的食品安全意识，增强消费者信心。在餐饮服务企业大力开展讲诚信、讲自律活动，切实增强企业是餐饮服务食品安全第一责任人的意识，认真处理和解决群众反映的热点问题。

（三）加强对餐饮服务环节食品安全整顿工作督查和评估。各乡镇要把这次整治工作列入重点工作督查范围，定期通报整治工作进展情况。专项整治期间，县政府将组织食品药品监管、卫生、工商、质监等部门组成联合督查组，对各乡镇整治工作开展情况进行督查和评估考核，并将督查情况在全县范围内进行通报。各乡镇的专项工作总结要于年5月1日前报县食品药品监督管理局。