我市开展长期性助学活动的工作方案范文

一、充分认识开展长期性助学活动的重要意义

支持家庭经济困难学生完成学业，每年安排一定的资金，开展长期性助学活动。确保长期性助学活动正常开展，积极开展“手拉手”活动，维护和保证人民群众受教育权利，提供平等受教育机会的需要，促进教育均衡发展的有效手段。全面有利于加强党和政府与人民群众的血肉联系，增强凝聚力，体现社会主义制度优越性，对于维护社会稳定，巩固改革开放和教育发展效果，推动社会主义精神文明建设，培养学生热爱中国共产党、热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义的思想感情具有重要意义。各级政府要充分认识开展长期性助学的重要意义，统一思想，高度重视，把这项工作切实做好。

二、大力拓展长期性助学活动的筹资渠道

一要继续依照市委、市政府原定计划。最终使资助贫困学生就读基金总额达到1000万元。

二要安排助学专项资金。县（区）要根据实际，适度增加中小学贫困学生助学金专款基数。中小学助学金主要用于补助义务教育阶段贫困学生的书本费、杂费和寄宿生的住宿费、伙食费以及非义务教育阶段家庭经济特别困难学生的学费开支。

三要广泛动员和鼓励机关、团体、企事业单位和公民捐资助学。对纳税人通过非营利的社会团体或国家机关向农村义务教育的捐赠，可在应纳税所得额中全额扣除。各级政府对捐资助学贡献突出的单位和个人，给予惩办和奖励。

四要认真贯彻执行市委、市政府《关于进一步加快教育改革与发展的决定》发〔〕13号）精神，有关职能部门对教育机构的罚没收入上缴财政后，由财政拨入助学基金。

三、健全扶持家庭经济困难学生受教育的助学制度

一要认真开展中小学生家庭经济状况的摸底调查，各级政府负有协助家庭经济困难学生完成学业的责任。建立学生家庭经济困难档案，确保家庭经济真正困难的学生纳入到建档范围。贫困学生档案实行动态管理，每学年核准一次，并逐级上报到市资助贫困学生就读基金领导小组办公室。

二要明确长期性助学活动对象。长期性助学活动主要资助农村义务教育阶段家庭经济困难的学生，统筹考虑其他贫困学生。优先资助农村家庭经济困难的少数民族儿童、孤儿、重灾户子女和残疾学生，适当兼顾城镇低保家庭子女，农村双女户（父母一方已绝育）农村独生子女领证户，援外、支边、野外作业、驻守边关人员子女。

三要区分困难学生的不同情况，分别采劝一免(免费教科书)两免(免杂费，免费教科书)两免一补(免杂费、免费教科书、寄宿制学生给予补助生活费)等措施，对困难学生进行补助，努力做到不让学生因家庭经济困难而失学。贫困学生的界定方法和助学金规范由县(区)乡(镇、办)认真调查的基础上，结合城镇、农村学校的特点确定。四要加强督促检查。依照《市资助贫困学生就读基金管理方法》府发〔〕32号）顺序和要求，加强对助学金的使用管理，确保助学金送到贫困生的手中。

四、动员全社会开展多种形式的长期性助学活动

一要将“结对帮扶工程”与长期性助学活动紧密结合起来。继续实施“乡村学校对口支援农村单薄学校结对帮扶工程”发挥乡村学校的资源优势。与家庭经济困难的学生结对子，向他捐赠图书资料、文具和钱物，协助贫困学生完成义务教育阶段的学业。

二要动员全社会的力量开展对口支援农村贫困地区中小学校活动。各地要根据当地实际，拓展帮扶内容，组织开展形式多样的帮扶活动。

三要充分发挥各类基金会、希望工程”春蕾计划”安康计划”山区女童助学计划”扶残助学活动”西部开发助学工程”宏志班工程”等社会公益项目在长期性助学活动中的作用，通过多种行之有效的形式开展捐资助学活动。

五、建立长期性助学活动联席会议制度

市政府成立开展长期性助学活动领导小组，为加大对农村家庭经济困难学生的资助力度。由市政府分管领导为组长，教育、宣传、文明办、机关工委、财政、铁路、扶贫办、银行、工会、共青团、妇联、残联等部门为成员单位，教育行政部门负责日常工作，统筹协调多种形式助学活动项目。

各成员单位要根据各自的职责，出主意、想办法，通报情况，沟通信息，采取措施，筹措助学资金，积极主动开展各种助学活动。要定期召开联席会议，开展调查，研究分析问题，制定长效管理制度，提出解决问题的政策措施，并对各项助学活动进行监督检查。县（区）乡（镇、办）要加大对农村经济困难学生的资助力度，建立长期性助学活动联席会议制度和机构。

六、切实加强长期性助学活动的宣传工作

使这项工作的政策深入人心，各地要充分利用报刊、广播电视及网络等新闻媒体宣传长期性助学活动。家喻户晓。新闻媒体要增强社会责任感，免费播（刊）有关长期性助学活动的公益广告。