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村居供水管网改造方案

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为切实保障村居供水管网改造工作的顺利实施,节约和科学利用水资源,减轻群众用水负担,保障供水安全。现结合我镇实际,特制定本实施方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,从蓬街实际出发,因地制宜,加快镇村供水一体化设施建设,实行“一户一表、计量出户”的镇村一体化供水新体制,提高人民群众的生活质量,努力构建和谐、宜居新蓬街。

二、原则要求

按照“统筹安排、分步实施、全面覆盖、保障安全”的工作原则,通过实施全镇村居供水管网改造工程,努力实现如下目标要求。

1、统筹安排。就是要把村居供水管网改造工程当作镇党委政府的重要民生工程,按照统一规划设计、统一工程监理、统一标准验收的三统一要求,统筹兼顾,避免重复建设,加强施工监督,保证工程质量。

2、分步实施。就是要按照先易后难、先急后缓的要求,安排一批供水矛盾突出、群众反映强烈的村居,优先进行供水管网改造,从2010年至2012年,分三年时间完成全镇51个村居的供水管网改造任务(附件1)。

3、全面覆盖。就是要在供水管网改造中努力实现三个结合。要把村居三级管网改造和镇村主干二级管网改造相结合,提高供水能力,降低漏失率;要把供水管网改造和消防专项整治相结合,加强消防水栓建设,完善布局,提高消防安全水平;要把满足群众生活用水需求和工业生产用水需求相结合,加强各个园区的供水设施改造。

4、保障安全。就是要经济合理且安全可靠地向全镇居民、工业企业和各个部门供应生活、生产、消防用水,满足各用户对水量、水质和水压要求。要分三年,逐步关停全镇范围内的地下水小水厂,供水管网改造到哪里,地下水小水厂就关停到哪里。通过改造验收合格的村居,镇自来水厂要及时接收,统一管理、统一收费,为广大群众提供更加安心、周到的供水服务。

三、资金筹集

农村供水管网改造资金由各村居自行筹集,区、镇适当补助。根据区村级供水管网改造试点测算,改造资金为1200元/户,其中,剔除区、镇补助后,村居负担400元/户(户数界定以公安部门登记的常住人口在册户数为准)。未能在2010-2012年内实现改造任务的村居,区财政将不再补助。

异地购房的村民安装水表、一户多表的住户,镇自来水厂可按400元/只的标准收取改造经费。

经审批合法建设的工业厂房,需要新安装供水管线和水表的,根据其自身用地规模,镇自来水厂可按800元/亩的标准收取改造经费。

违章建设的工业厂房,原则上不能为其生产经营活动供水。但发生在2009年以前的,与现行镇村建设规划不冲突,并承诺两年内无偿拆除,行政罚款到位(由蓬街国土中心所出具证明)的违章建设企业,镇自来水厂可按违章建筑面积100平方米以下1200元,以上部分5元/平方米的标准加收改造经费。接入该类企业的管网长度超过15米的,超出部分材料和人工费用由要求接入供水管网的企业负担。

四、实施步骤

村居供水管网改造工程从2010年8月开始,到2012年底全面完成,由于改造村居多,工作量大,按每年分批分村居,共分四个阶段实施改造:

(一)项目审核阶段。结合全镇实际,由村居提出申请,镇供水管网改造领导小组办公室选定,初步确定改造村居名单,报镇供水管网改造领导小组审定后,制订年度改造计划

(二)前期准备阶段。镇供水管网改造领导小组办公室要根据年度改造计划,组织专业设计单位进行管网设计,编制工程预算,报镇政府审批。各改造村居要及时建立工程建设领导小组,确定专职联络员和质量监督员,要积极筹集资金,按区政府要求的比例划入镇供水管网改造工程专用账户。各改造村居要一次性清理与镇自来水厂的供水欠账。要求改造的村居在与镇自来水厂签订供水管网改造合同以后,再进入工程的全面实施。

(三)全面实施阶段。村居供水管网改造,严格按照《区村居供水管网改造工程建设及验收技术要求》执行(见附件2)。镇自来水厂是建设主体,要切实落实好责任,集中技术力量,全面实施改造,确保完成年度计划。

(四)验收移交阶段。村居供水管网改造方式参考区城区“一户一表”改造,工程竣工验收由区城乡供水一体化办公室组织验收小组进行验收。验收合格后,村居在缴清在改造期间产生的村居总表和用户新老水表的水费后,镇自来水厂应及时接收村居供水管网(计量表外)的产权、日常管理和养护工作。待全镇各村居基本完成管网改造后,由物价部门统一核价,实现全镇用水统一价格。

五、工作措施

(一)加强领导,精心组织。镇成立村居供水管网改造工程领导小组,由王耀镇长担任组长,分管城建副镇长梁军华担任副组长,成员由刘永成、阮冠俊、郭文琴、梁旭、罗永秋、应有根、罗华池、陈吉昌、杨盛满等组成。领导小组下设办公室,办公室设蓬街镇城建办,主任由陈吉昌兼任,副主任由杨盛满兼任,办公室成员由罗永德、应万标、郑坚、应勇、林保云组成。当年列入改造的村居要切实把村居供水管网改造工作放在日常工作的重要位置,成立相应的领导小组,由党支部书记或村居委员会主任担任组长,明确一名村居干部主抓具体工作。

(二)落实责任、确保进度。坚持“全镇统一部署、分片落实任务、村居政策处理、水厂组织实施”的原则,各部门要密切配合,各司其职。镇政府要根据年度投资计划及工程进度,及时拨付资金。各村居要从实际出发,制定科学合理的改造计划,及时筹集本村居的供水管网改造资金,处理好本村居供水管线敷设所涉及的政策处理工作,在改造过程中的附着物损失不作青苗补偿。镇自来水厂要严格按照施工规范和工作要求,认真负责村级供水管网改造和“一户一表”改造的具体施工和质量控制,把好事办实,把实事办好,切实提高人民群众的生活质量。

(三)广泛宣传,狠抓落实。村居供水管网改造工程是一项民心工程,也是涉及社会多方利益关系的社会系统工程。工作量大,涉及面广。要加强这项利国利民的德政工程的宣传。各村居要结合实际,深入群众做好宣传发动和思想工作,引导群众树立主体意识,强化“早投资、早受益”的理念,要努力维护群众利益,取得群众的理解、支持和配合,齐抓共管,合力推进镇村供水一体化工作的顺利开展。

村居供水管网改造方案责任编辑:陈老师    阅读:人次