铁路运输职业教育教学体系的建设范文

一、铁路运输专业实训体系建设背景分析

（一）行业及区域背景

1.国家加大构建综合交通运输体系建设力度根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》第三篇第十二章“构建综合交通运输体系”中指出：完善区际交通网络，加快铁路客运专线、区际干线、煤运通道建设，发展高速铁路，形成快速客运网，强化重载货运网，完善煤炭、石油、铁矿石、集装箱等运输系统；建设城际快速网络，适应城市群发展需要，以轨道交通和高速公路为骨干，以国省干线公路为补充，推进城市群内多层次城际快速交通网络建设；建成京津冀、长江三角洲、珠江三角洲三大城市群城际交通网络，推进重点开发区域城市群的城际干线建设；优先发展公共交通，有序推进轻轨、地铁等城市轨道交通网络建设。

2.铁路建设跨越式发展铁路“十二五”规划的发展目标是：铁路新线投产总规模控制在3万公里，“十二五”末全国铁路运营里程将由现在的9.1万公里增加到12万公里左右。其中，快速铁路4.5万公里左右，西部地区铁路5万公里左右，复线率和电化率分别达到50%和60%以上。按照这个规模，“十二五”期间将安排基建投资2.8万亿元。与“十一五”相比，铁路投产新线增长87.5%，完成建设投资增长41.4%。这是一个发展速度比较快的规划，体现了铁路建设的连续性，也与我国国民经济和社会发展水平相适应。2008年修编后的铁路中长期规划提出，到2012年中国将建成1.3万公里的高速铁路。届时中国的四纵四横高铁主架将建成，大部分客运线贯通后，高铁客运量可能有几倍、几十倍的增长。“十二五”期间，铁道部将建成沿海、云桂、成昆、成贵、沪昆、向莆、南广、湘桂、赣韶、衡茶吉、赣龙厦及粤海等铁路通道，使泛珠三角区域所有省会城市高速铁路与大能力货运通道成网连线。同时，为促进推动跨区域的合作交流，铁道部加快建设广州至贵阳至成都至兰州、成都至西安至大同、昆明经重庆至郑州、洛湛、京广、京九、京沪合福、沿海等跨区域大能力铁路通道。另外，铁道部还将高标准建设广深港高速铁路，和有关各方规划研究广珠城际延伸线、台湾海峡跨海工程，并与全国高速铁路联网运营；加快建设泛亚铁路大理至瑞丽、玉溪至蒙自至河口的东、西线，规划建设泛亚铁路玉溪至磨憨中线及南宁至凭祥等铁路，进一步扩大对外开放，密切泛珠三角地区与东盟及周边国家交流合作。

3.河南省铁路发展十二五规划2015年全省铁路运营里程达到6400公里，新增客运专线1100公里、城际铁路500公里。建成石家庄至武汉、郑州至徐州客运专线，形成“十字形”客运通道。开工建设郑州至重庆、商丘至杭州、郑州经鹤壁经濮阳至济南客运专线。构建“四纵五横四辐射”的“米”字形铁路网路体系。这里的“四纵”为京广、焦柳、京九、运城－三门峡－襄樊四条线路，“五横”为陇海、侯月新菏、西安－合肥、洛阳－漯河－阜阳、山西中南部铁路通道五条线路，“四辐射”为郑州－重庆、郑州－周口－合肥、郑州－濮阳－济南、郑州－长治－太原四条放射状线路。

4.河南省城际轨道交通发展规划在刚批复的《河南城市轨道交通规划》中，城际轨道交通涵盖中原城市群中的郑州、洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源等9个城市，规划期限是2009-2020年，远期展望到2030年。规划方案是建设郑州—焦作、郑州—开封、郑州—洛阳、郑州—新郑机场—许昌—平顶山、郑州—新乡之间的城际轨道，合计里程约496公里。远景展望城市群各城市间的环形联络线和延伸线，即新乡－焦作、焦作－沁阳－济源、济源－洛阳吉利区－洛阳、洛阳－伊川－汝州－宝丰－平顶山、许昌－临颍－漯河、郑州－荥阳－巩义－偃师－洛阳，最终形成以郑州为中心、洛阳为副中心，以京广、陇海为主轴、连接城市群地区主要的“‘十’字加半环线”网络构架。

5.全国城市轨道交通十二五发展规划截至2010年底，中国已有北京、上海、广州、天津、重庆、南京、武汉、长春、深圳、大连、成都、沈阳12座城市，先后建成并开通运营了48条城市轨道交通线，运营里程1395公里。目前，中国内地共有36座城市向国家主管部门上报了城市轨道交通建设发展规划，其中有28座城市得到了国家批准。在28座获批城市中，我国内地有14个城市共46条轨道线路正在开工建设，建设总里程为1200多公里，计划至2015年前后规划建设96条轨道交通线路，建设线路总长2500多公里，总投资超过1万亿元，中国的城市轨道交通建设将迎来黄金发展期，轨道交通的迅速发展，将带动对专业人才的需求。据了解，佛山、石家庄、济南、太原、厦门、常州、中山、包头、兰州、洛阳等城市也正在编制城轨建设规划，估计至2020年将有40个城市会发展轨道交通。

6.河南省城市轨道交通发展规划（1）郑州地铁根据建设规划，郑州市决定在中心城区规划建设6条轨道交通线路，线网全长202.5公里，轨道交通工程总投资将超过1000亿元，建设周期约14年。郑州市轨道交通线网（地铁）由6条轨道交通线路组成，组成“三横两纵一环”的棋盘放射状交通网络，2013年年底建成通车的郑州轨道交通1号线一期工程长26.34公里，以每公里配备60人算，将需要近1600名工作人员。2020年以后，郑州的轨道交通总长度将达到202.53公里，工作人员的需求量超过1.2万名，专业人才将会出现供不应求的局面。（2）洛阳轻轨目前轨道交通项目线网规划已经编制完成并通过了初步评审，现在正在进行建设规划的编制工作。按照《洛阳市城市综合交通规划》提出的概念，市区轨道交通有4条线路组成，全长93公里。

(二)对实践技能型人才需求分析

1.铁路运输系统对铁路运输实践技能型人才的需求分析到2020年，我国快速铁路网将达到16000公里，按每百公里配置高技能运营管理人才20人估算，预计需新增铁路高技能运营管理人才约3200人。

2.城际轨道系统对铁路运输实践技能型人才的需求分析城际轨道列车是运行速度120-160km/h的动车组。铁路动车组相比较轻轨、地铁和城际列车，技术含量更高，掌握铁路运输专业技能的人才完全能够胜任轻轨、地铁和城际列车相应的工作岗位。截至目前，我国40余城市在建或筹建地铁和轻轨等城市轨道交通设施，已获批的15个城市规划在2015年之前，建成1700公里的城市轨道交通。国际上，轨道交通人员使用效率较高的城市，每公里轨道的平均人员配置一般为60人左右。按照这个指标到2015年，对轨道交通人员的需求将达到10万多人。到2020年又将多需求16万多人。目前轨道运营高级人才最为紧缺，尤其是车站长、调度人员等核心工种缺口最大，将成为各个城市抢夺轨道交通人才的首选。

在前期调研过程中发现，运营管理专业能为地铁公司提供大量所需人才。截止到2011年广州地铁线路为9条线，运营里程由116.04公里增加到255公里，从事运营管理的人员达到13000人（按50人/km计算），年平均需增加人员2000余人。根据《北京市城市快速轨道交通建设规划（2004-2015）》，到2012年，北京轨道交通建设总里程达到420公里；到2015年将达到19条，运营里程数将达到561公里，实现三环内平均步行1公里即可到达地铁站。随着新线的陆续开通，目前对于人才需求的压力已经显现。根据相关调查，到2015年之前北京地铁至少要新增1万名员工，而新增员工的主体是高职高专层次的毕业生。深圳地铁在2008年人员数量为2000多人，到2009年增加1000多人，2011年达到8000多人，其中搞运营的有6000多人，等到2015年三期建好后一条线至少要再要1000人，需求人员的专业包括运输调度和站务员。

据了解，未来2-3年南京按照每公里配置36人计算，还需要3600多名与轨道交通相关的技术人才。据该公司人才需求预测显示，该公司届时共需要运营管理人才90人，其中32人为总调度。无锡地铁计划建设7到8条线，总里程为250公里到300公里，一号线也将于2014年建成通车，按照每公里运营管理人员配置58人，仅运营服务岗位就需要18000人左右。未来30年内中国地铁将要建设的城市、线路和车站数量的统计表如下：

二、研究结论

目前中国城市轨道交通已进入发展的黄金时期，迫切需要大量专业的运营人才。按照每个车站平均配置20名城轨运营人员（包括站务员、行车值班员、客运值班员、值班站长等）计算，未来30年内将增加新站3000余个（统计指标包括33个城市的地铁和轻轨建设规划车站以及中原城际铁路车站数量），需要城轨运营人员6万余人，仅郑州地铁即需要3000余人；同时河南城际铁路、全国的新开客运专线也将提供大量的就业岗位。由于城市轨道交通是在铁路运输的基础上逐步发展起来的，它们之间具有许多相同之处。因此城市轨道交通运营管理专业毕业生除主要面向城市轨道交通企业外，还同时兼顾大铁路铁道车辆、铁道供电、电力机车等运营部门以及地方厂矿企业自备车运营涉及相关铁路的部门，而这两方面的人才需求同样十分旺盛，所以铁路运输专业培养的高等技术应用性人才市场需求空间更大。

作者：张晓玲单位：郑州铁路职业技术学院运输管理系