社区教育终身学习的调研范文

一、研究方法

1.文献研究法。根据研究目的和调查需要，通过查阅文献来获得相关资料，清晰本调查研究设计的相关概念，全面准确了解所要研究的问题，找出事物的本质属性，从中发现问题。在本课题研究中，总结国内社区教育及终身学习的优秀经验，了解国内社区教育领域的研究现状，并发现研究尚存的问题和明确研究内容，为实现大庆区域全民终身学习、构建社区教育模式提供理论支撑。2.调查研究法。在科学方法论和教育理论的指导下，运用问卷调查的方式，有目的、有计划地搜集有关大庆社区居民对社区教育的需求，从而获得社区教育的科学认识。对大庆市区内70个社区工作站进行专题调研，对大庆社区居民进行抽样问卷调查，并进行数理分析和趋势判断，从定量角度了解、诊断大庆社区居民具体、详细、多样化的教育需求，全面了解他们对社区教育课程的需求度。根据不同的需求程度来调整教育供给。3.访谈研究法。访谈研究是通过与被调查对象进行交谈而获取有关信息的一种研究方法，便于开展双向交流，与问卷调查相结合，可以作为问卷调查的补充。补充和丰富定量研究，使调查研究更全面、真实。选取大庆社区工作站工作人员代表、教师代表、社区居民代表进行访谈，了解他们对社区教育的认知度、认同度、满意度以及个性化需求，用以佐证和补充问卷调查的结果，力求研究真实性和有效性。4.行动研究法。行动研究泛指以实践中的实践者为主体，以实践者在实践中遇到的问题为课题，在实践中并为了实践的一种研究活动。本调查研究以提高行动质量、改进实际工作、解决实践问题为首要目标。把调查研究与实践相结合，将社区教育理论研究与试点试验项目开展同步推进，使研究的成果更具现实指导意义。

二、调研过程和结果

（一）走访社区为了更好地对本课题进行探索研究，课题组分别采用行动研究法与问卷调查法对大庆全市社区教育展开专题调研，以便进一步提升大庆电大对社区工作的教育服务功能、更好的找准工作的切入点、按需施教，探索电大社区教育的成功之路。2013年6月24日至7月8日，共10组20人对市区内70个社区进行社区教育专题调研。调研采取走访、征求建议和意见、调查问卷、抽样调查、重点调查、座谈等形式，充分听取各社区工作人员和居民不同意见。调研期间共走访社区工作站70个、工作人员322人，居民197人，发放调查问卷762张，组织专题座谈会讨论5次。2013年7月16日，大庆广播电视大学召开了社区教育专题调研总结会议。在总结会上，10个小组认真统计分析本组调研内容，站在不同的角度剖析调研中的每个问题，形成了各具特色的调研报告根据各社区实际形成了详尽的调研报告。为课题组提供了研究的第一手资料。

（二）调研数据及分析1.社区工作人员。调研市区的70个社区工作站承担了原有街道办事处的所有行政职能和公共服务职能，基本上内设、计生、人武、民政、司法、城管、卫生等工作机构，承载着辖区内的党建、精神文明、社会治安综合治理、文化、科技、教育、卫生、计划生育、安全生产、党管武装等多项职能。从市民政局采集的数据显示：2013年大庆市社区工作人员总数为1727人，协管员为2551人，辖区人口为143万人。按照全国社区专业工作人员按人口全国配比为0.3‰，大庆市配比为0.08‰。社区工作人员专业化比例低于全国平均水平，且多数是一人多岗，工作量大。对调研的市区70个社区工作站基础设施建设情况中的建筑面积、计算机数量、教室作了专项统计分析，结果显示，具备实施现场教学条件的有93%，有网络教室的只有7个，但各个社区工作站的计算机配备数量具备开展远程教育的基本条件。各个社区工作站的人员组成都含有公务员、事业人员、工人、人事、聘用人员、技校生、公益性岗位。受教育情况:公务员、人事、聘用都是本科毕业，无职称要求；公益岗位（协管员）都是40~50人员，没有学历要求也不享受职称待遇；事业编制、工人编制有学历要求，每个社区2~3人；技校生每个社区1~2人，有学历要求。多数社区工作人员要求培训个人岗位范围的业务技能，希望得到社工师考前辅导，居委会人员不需参加培训。大庆电视广播大学开展的社工师考前培训从内容、管理、师资各方面反响非常好。2.社区居民。从社区居民对社区教育的了解问卷分析，42%的社区居民选择不知道，其余选择听说过；在课程选择上，要求讲授心理咨询、家庭安全知识、卫生保健、家政服务知识内容居多；学习形式的选择以课堂专题讲座居多，远程教育学习居次；教育内容的选择要求精彩生动新颖居多。通过调研数据分析，可以看出社区居民教育需求的多样化、差异化，电视广播大学开展社区教育如何满足社区居民的教育需求，这将是本研究的一个重要的依据。

（三）社区教育实践活动在社区教育试点实验项目开展的过程中，我们始终秉持“生活即学习、学习即生活”的终身学习理念。从基本生活入手，坚持边研究、边实践、边总结、边提升。因为大庆电视广播大学社区教育工作起步较晚，在借鉴、学习国内先进省市的社区教育工作成功经验的基础上，[1-3]开展了一些试点实验项目。试点实验项目开展的过程中，我们以“项目+网站+基地”的模式开展工作，也有一些成效。目前大庆电视广播大学面向社区、调查社区、研究社区、服务社区的社区教育工作正渐次有序推展。1.社区工作人员素质提升项目。大庆是全国率先进行社会管理体制改革的城市，在2012年撤街道办事处改设社区工作站，实行三级扁平化管理。改制完成后，由于政府简政放权加之全面实行社区网格化管理，使社区工作站工作量激增且新增人员成分复杂，社会工作者专业化比例降低。从民政局获取的数字显示，目前大庆专业社会工作者占总人口的比例是0.08‰，大大低于我国0.3‰的水平。根据实际调研取得的数据，每个社区工作站都含有公务员、事业、人事、彩虹工程、聘用等多种成分。社区工作人员素质提升是大庆电视广播大学在认真调研仔细分析的基础上开展的第一个实验项目。该项目由两部分组成，一是社区工作站工作人员业务能力培训。二是初级中级社工师考前培训。该项目已开展2年，5期共培训539人、年通过率高达23%。项目的开展提高了社区工作者的专业化水平，提升了社区工作人员的知识技能。免费送教育送高质量服务是项目实施初衷，却得到了源源不断的社区教育宣传员、宣传队，可谓“处处有朋友、人人能交心”，保证了今后与社区协作能做到“进得了门、说得了话、办得了事”是我们的意外收获。2.干部素质提升项目。干部素质提升项目是大庆电视广播大学紧紧抓住党中央提出的大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务这一契机，立足于大庆的实际情况，创建了大庆干部在线学习平台。干部在线学习可供干部自主选择学习内容、自我调剂学习时间、缓解工学矛盾，是一种拓宽干部教育培训渠道的新举措。网站定期干部网络培训计划和课程，供干部自主选学，并通过在线测试等方式巩固、检验网络学习效果。干部在线学习中心在管理上实行实名制、学年制、学分制、建档管理制等制度，实现了对学习干部的有效管理。现已开展了萨尔图区、红岗区共602人的干部在线教育。大庆干部在线学习平台按照统一规划、分级负责、试点先行、分步实施的工作部署，坚持以人为本、自主选择的原则，以干部需求为导向、以网络平台为载体、以学分制管理为手段，实现网上“教、学、管、考”功能。3.体验式学习基地合作项目。“道德银行”是大庆市让胡路区乘风街道乘风第三社区借鉴银行的操作管理模式，于2010年2月创新推出，这也是大庆电视广播大学首选的体验式学习基地合作项目。道德银行位于投资100多万元建成的社区志愿者服务基地的一楼，柜台后面分成6类业务办理窗口，如美德储蓄、爱心支出、访求、招募等。居民来到道德银行可以根据自己的需要，直接选择不同窗口获得服务。行长由社区书记担任，储蓄员由社区志愿服务明星担任。具体操作方法是依托现有社区、楼架构，由社区设立“总行”，楼设立“分行”，储蓄业务由社区具体操作，实现对居民的无缝覆盖，构建起完善的“银行”工作体系。一是银行模式，把道德量化，成为社会正能量的传送带。居民一旦入住，就成为道德银行的储户，并受道德银行储户行为规范的约束。“道德银行”向每名开户居民建立了一张“储蓄台账”，内容包括“储户”的基本情况和储蓄明细等。储蓄项目涵盖邻里互助、公益活动、爱心捐助、认养绿地、帮老助残、扶贫帮困等多个方面。每发生一笔业务，楼长便及时去总行登记。将居民服务社区、服务群众的行为量化累积，赋予价值。社区每月召开一次楼长会议，将收集的好人好事进行量化评分情况进行公布，评选道德楼栋、道德富翁、道德家庭。二是爱心分红，让美德增值，成为弘扬真、善、美的互助载体。在鼓励居民积极奉献爱心的同时，也让其享受到储蓄“红利”，通过“量化存取”实现爱心美德的“保值增值”。“储户”道德积分达到一定数额后，社区向其家庭及工作单位出具“爱心证明”。协调帮助“储户”优先享受推荐就业、参军、办理信贷等优惠待遇。当居民需要帮助时，银行就组织志愿者为其提供服务，如帮助维修服务、义诊、赠医送药、职业介绍等。三是形成风尚，将效益放大，成为社会和谐因子的孵化器。“道德银行”现已开户2356户，呈现出“储蓄”上瘾、人人争做“道德富翁”“你追我赶、你有我优、你优我特”的良好发展态势。社区是一个共生的系统，需要辖区成员共同建设、共同参与。通过宣传引导，驻区单位纷纷争做道德“大户”，目前已有5家热心公益事业的企业参与到“道德银行”建设活动中。在活跃社区文明创建工作的同时，极大地促进了社区各项工作，已形成“奉献—回报—奉献”的良性机制。“道德银行”储蓄活动的开展，使居民在社区中自控、自律意识增强，自觉规范自身言行，自身素质得到提升，社会公德意识增强。在社会中，社会责任感增强，大局意识、环保意识、法律意识、文明意识、集体意识有所提高。在家庭中，能够正确认识自己的位置，思想上从“为我”到“我为”，发生了质的转变。“银行存的是钱，咱们的‘道德银行’存的是道德，‘银行’把大家做的每一件好事，都及时地‘储蓄’起来，将爱心‘量化存取’，让美德‘保值增值’，最后‘提取’的必将是社会风尚的进步、市民变得更加文明、社会变得更加和谐，其社会效益不可估量。”这是大庆市文明办给予的评价。的确“，道德银行”储蓄活动实现了居民素质的整体提升，探索出了一条加强市民思想道德建设的路子。目前，大庆市文明办正准备将“道德银行”在全市推广。4.开放大讲堂公益课项目。社区教育的开展，教师队伍建设是关键。社区教育教学模式有别于普专、远程教育阶段原有模式。为保证教师尽快转换角色适应新的社区教育模式，加快社区教育课程资源建设，在充分利用大庆电视广播大学及其远程教育平台课程资源、干部在线课程资源的基础上，自2013年9月10日至2013年12月28日历时3个月，大庆电视广播大学开展了针对社区教育的“开放大讲堂暨青年教师赛课”“开放大讲堂精品课建设专题研讨会”等活动。课程内容色彩纷呈，其中《感知湿地亲近大庆》《明清县衙》《家庭服药的正确方法》等课程获得大庆广播电视大学开放大讲堂精品课程。期间，共录制开放大讲堂课程35门，总时长1500分钟。并刻录成视频课程，通过后期精心制作传到大庆社区教育网站，供居民学习。

三、结束语

社区教育是满足全民学习、终身学习、构建终身教育体系的重要途径。它既是一定社会经济发展的产物，在全面提升人的素质的同时，也能促进社区建设及社会经济的发展。对应于大庆地区经济社会发展，我们的社区教育怎样去对应地区经济社会发展的需求，如何满足社区居民不断增长的教育需求，这是电视广播大学、从事社区教育人员必须思考的问题。探讨大庆社区教育服务全民终身学习方面存在的问题及其对策研究，目的是促使大庆社区教育走入科学性的、可持续的发展轨道，最终完成学习型社会的建设目标。几年来，我们运用科学的方法进行了大胆的实践，深入到大庆70个社区进行社区教育专题调研，获得了大量准确、翔实的第一手资料，为调查研究提供了基础。同时了解社区居民的教育需求，及时调整教育供给，探索适应区域终身学习的社区教育发展模式。“项目+网站+基地”的模式是现阶段开展社区教育工作的优势资源整合的一种先进模式，对促进大庆经济社会发展、促进社区建设、实现全民终身学习具有重要意义。总之，社区教育的发展必须紧密结合区域经济社会发展现状，在点上深化办出特色、面上扩张扩大影响的基础上，整合资源统筹发展，更好地践行“服务居民、服务社区、服务政府”的社区教育宗旨，办好居民满意的社区教育。

作者：周砚清 单位：大庆广播电视大学