早期继续教育发展范文

1美国

南北战争到第一次世界大战期间是美国高校社会服务功能迅速完善的时期，也是美国大学开展继续教育的重要时期。随着“莫里尔法案”的颁布，大量赠地学院纷纷建立，为农民、劳工阶级等中下层民众提供工农业生产所需的实用教育。与此同时，赠地学院通过设立专门的暑期学校、拓展学院等机构开展多种多样的继续教育，进一步服务各地民众，促进经济社会发展。康奈尔大学设立康奈尔合作拓展学院，为农村、农民、农场主普及农业生产、自然资源等相关农业知识，传授农业种植、养殖、园艺等多种技术，把实用新知识的触角伸到了纽约州的各个角落，为大学与社会之间的沟通建立了广泛的联系。这种以拓展教育为载体的社会服务形式，极大地促进了康奈尔大学在农业和生命科学领域的科研发展，也体现了继续教育对高校发展的意义。康奈尔大学也是美国最早举办成人函授教育的大学。1897年，根据当地社会发展需要专门制定一项成人教育计划，内容包括：“向当地农场发行科普性质的农场主读物；举办巡回农场种植和园艺讲习班；为农村学校讲授自然科学课程；举办函授教育。”威斯康星大学于1906年成立大学拓展部，向大众开放图书馆资源等。大学在威斯康星州的各个地区都设立了大学拓展教学中心，提供大量函授课程，为民众解答卫生、经济学、社会学、教育等方面的实际问题，就州内争议问题组织讲座进行讨论，提供学校的图书资源……这些教学活动拉近了大学与州之间的距离，扩大了大学在本州的影响，大学的围墙似乎建到了州的边界之上。到1910年，已有5000余人参加了威斯康星大学函授学习。此外，哈佛大学也早在1836年建立哈佛拓展学院，为大众开办免费讲座和课程，到20世纪初正式开设了许多大学继续教育课程，为职场人士更新知识、提升能力创设了“充电”的场所。

2英美一流大学早期继续教育的特点

第一，与社会发展进程紧密相连。无论是英国的“新大学运动”，还是美国兴起的赠地学院到后来的威斯康星理念，高校从“象牙塔”之内到大学“围墙”之外，从精英阶层到普通大众，纷纷以一种开放的姿态，把大学教育带到社会的各个角落，推广教育活动无形中促成了大学继续教育的产生，同时也进一步发展了大学的社会服务职能。经济社会的迅速发展，要求大学应该考虑社会实际需要，充分发挥教学、科研和社会服务的实际功能和价值，这种大学自身发展的内在张力成为继续教育发展的动力，同时继续教育恰恰又能反哺高校科研与教学。第二，继续教育的市场化“基因”。英国早期的大学推广活动不在学校内部专门设立推广机构，而是与地方大学推广中心共同合作实施。这些推广中心通过讲座和研讨的形式传授人文、自然科学知识和实用科技知识。为了维持大学推广中心的日常运作，支付教师讲课费用，各地推广中心不得不收取学费，参加推广课程的学员需要全额支付学费。一般来讲，100名学员参加12讲课程，每人需要支付12~15先令，而6讲课程的费用大约是7~8先令。所以，各大学地方推广中心的职责包括“招收学员，收取学费，联系老师上课；学员自由选课，以市场的方式影响推广教育。”

3启示

第一，英国“大学推广运动”不仅是英国大学服务社会职能的萌芽，同时也是英国大学继续教育的开端。这场运动向大众传递了一种大学应当向社会开放，提供社会需要的实用知识，为经济社会发展发挥大学功能的思想，这种思想培养了大学的社会责任感，影响了后来一代代高等教育决策者、教育者的认识与行动。第二，美国高校开放、包容的文化与注重实用、关注生活的实用主义思想融为一体，他们较早意识到大学不是孤芳自赏的“象牙塔”，唯一选择是走向开放。正因如此，他们较早就把继续教育与大学的使命和责任联系在一起，与社会大众共享大学丰富的学术资源，这是大学的内在逻辑，也是继续教育在大学的逻辑。第三，21世纪的今天，面对快速的经济发展和激烈的社会变革，高等学校尤其是传统大学表现出了不适应，其自身的内在逻辑要求大学必须及时改革，与社会关系最密切的继续教育应首当其冲。第四，由于大学继续教育萌芽时期的发展体现了与普通教育不同的市场理念，因此在发展继续教育过程中需要用一定的市场眼光看待和发展。

作者：沈悦青 单位：上海交通大学