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农村基层党建工作的思考

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摘要:

新时期加强农村基层党建工作,需要切实形成齐抓共管合力,应当不断完善体系,加强带头人队伍建设,从严抓好党员教育管理,积极探索发展村集体经济的有效途径,发挥好农村基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用,全面提升农村基层党建工作水平。

关键词:

农村;基层;党建

建设社会主义新农村是“四个全面”战略布局当中的一项伟大工程,农村基层党组织应当将其作为新时期党在农村工作的总抓手,发挥好领导核心和战斗堡垒的作用,全面提升农村基层党建工作水平,为推动农村改革发展,促进农村经济社会进步提供坚强保障和有力支撑。

1.应当不断完善农村基层党组织体系

当前农村生产力和生产关系发生了巨大的历史性变化,新型农业经营主体大量涌现,农村人口流动更加频繁。与此相对应的是,在这一过程中,农村基层党组织中存在一些问题。如村干部待遇低,党员队伍年龄老化;同时对培养后备干部有心无力,效果不佳。再加上现在一些文化程度高、能力强、有经济头脑的年轻人纷纷外出,村干部没有合适人选。而且有的村委班子关系不够协调,基层党组织的领导核心地位无法充分体现。“村子富不富,关键看支部”,面对新的形势和挑战,农村基层党建必须适应农村经济社会组织和人口分布结构变化,只能加强,不能削弱,只能改进提高,不能停滞不前,从组织体系和管理机制上进一步强化村级党组织领导核心地位。切实加大党组织组建力度,重点做好在农民合作社、农业企业、家庭农场中党组织建设工作,确保全面覆盖,有效覆盖。加强对农村各种组织的统一领导,建立以党组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带,各种经济社会服务组织为补充的农村组织体系。

2.应当着力加强农村基层党组织带头人队伍建设

当前,一些农村在基层党组织选举中,仍然存在宗族势力、利益团伙干扰的情况。如一些基层党组织带头人是“矮子里面拔将军”,能力和素质较差;有的带头人是“说话没人听,办事没人跟”,无法树立起党组织的形象和威信,削弱了党的领导组织核心地位。“支部强不强,全靠领头羊”,加强农村基层党组织带头人队伍建设,对于确保农村基层党组织始终发挥领导核心作用至关重要,必须坚持把党性、作风建设放在首位,选好带头人。对年龄较大、能力偏弱、工作效率不高的村支书,加强知识技能培训,提升履职能力,并切实培养后备人选。对选派了第一书记的软弱涣散村,对第一书记要明确职责,加强管理,严格考核,让第一书记切实发挥作用。“给钱给物,不如建个好支部”,第一书记不仅要帮助村里解决物质方面的困难,更要从长远着手,帮助解决组织建设问题,解决党员发展问题。

3.应当从严抓好农村党员教育管理

农村党员普遍存在以下问题:年龄偏高,文化水平和致富能力偏低,服务意识淡化,对党的方针政策一知半解,难以适应纷繁复杂的经济社会发展新形势等。很多青年农民不看重农村基层党组织,主要就是因为看不到党员的先锋模范作用和党组织的吸引力,对入党不再追求。尤其是农村无职党员,先进性作用发挥不够,早已把自己的党员职责和功能遗忘干净。

4.应当积极探索发展壮大村集体经济的有效途径

很多农村的村级集体经济收入微薄,党员在思想上存在“各种各的田,各赚各的钱,交上五毛钱,就是好党员”的错误观念,造成有组织没力量的状况。没有坚实的村集体经济做支撑,农村基层党组织的政治功能、服务功能就难以发挥,领导核心地位就无从谈起。当前需要抓住农村土地制度改革和新型农业经营主体发展的有利契机,研究探索发展壮大村集体经济的新路子,形成“党旗引领致富路,携手并肩奔小康”的长效机制。主要是需要盘活现有资源,拓宽增收渠道,将集体土地、资产、服务等入股农民合作社,按比例分红,不断增强“造血”机能,有效利用和整合农村扶贫、农业开发等惠农支农资金,因地制宜进行经营管理,增加集体收入。

参考文献:

[1]张书林.改革创新推进农村党的建设[J].党政论坛,2009,(2):19-22.

[2]邓智胜.论村治背景下的农村党建[J].长沙铁道学院学报(社会科学版),2005,(1):14-15.

作者:杨进 王成 单位:吉林大学

农村基层党建工作的思考责任编辑:杨雪    阅读:人次