市场经济视角下电化教育发展范文

本文作者：陈亮  单位：上海外语音像出版社

一电化教育发展概况

1.电化教育的概念。多年来,电教界专家学者给电化教育下了许多定义。如:(1)在教育科学理论指导下,运用现代教育媒体与相适应的教育方法进行教育活动,以求实现教育最优化。(2)电化教育是根据教育理论,运用现代教育媒体有目的地传递教育信息,充分发挥多种感官功能,以实现最优化的教育活动。(3)运用现代教育媒体,并与传统教育媒体恰当结合传递教育信息,以实现教育最优化,就是电化教育。上述几种对电教概念的表述,虽然角度不同,但都有一个共同点,一是都强调电化教育必须运用现代教育媒体;二是实现最优化的教育是电化教育的目标。对电化教育基本概念的表达,反映了人们对电化教育本质的认识,也相应地反映了电化教育实践的水平。随着电化教育实践的发展,人们对电化教育的认识会逐步深入,对电化教育概念的表达也会逐渐趋于一致。

2.电化教育与市场经济的关系。电化教育是不是应该面向市场并进入市场,要弄清这个问题,首先要弄清教育与市场的关系。从市场经济的规律来看教育,它是软硬件同时生产的全方位产业,不只是为了经济效益,也是为了向社会输送人才的特大企业。既然是产业就得进入市场,没有教育市场的教育产业是不存在的。教育市场是教育产业连结社会大生产系统的途径,也是沟通社会经济、政治、文化的渠道。著名科学家、教育家钱伟长指出,当前我国教育体制改革的重点应由过去为计划经济培养干部改为发展市场经济培养人才,其含义有二:一是教育本身面向市场,为市场服务,满足市场需求;二是教育本身靠市场来维持不能完全靠国家。教育只有面向市场,两条腿走路,才是教育体制改革的一条好路。然而教育改革的任务是十分艰巨的,首先教育经费的短缺不能扩大教育面及培养更多的技术人才;其次教育周期时间较长,也影响了人才培养的速度,在这种情形如能充分发挥教育技术的作用,则可使教育改革进行得更快捷,更有效,更便于接受。

3.电化教育的发展。我国电化教育发展经历了3个阶段:一是解放前20-40年代为起步阶段;二是解放初50-70年代为初期发展阶段;三是70年代末至现在电化教育在国家的支持下,依靠专业队伍的努力,从理论研究、教育实践,以及硬件的开发和软件的制作等方面取得了迅猛的发展。全国大多数省市相继成立了电教馆,高校电教中心,并有组织有计划地编制了一大批适用于大、中、小学各科教学的电教教材,同时各地开展了各种学术交流及研究,极大地推动了电化教育的发展。

二电教目前存在的问题

存在问题是多方面的,有的来自电教的外部,有的起因于电教的内部。两类问题又往往交织在一起,外部主要问题是电教所需的教育大环境不理想。实施电化教育的目的正是为了提高教育的质量与效益,缺乏这一迫切愿望,电教就不可能得到足够的重视,发挥其应有的作用。另一个问题是国家的教育投资较少,对电教的投资更少。现在除了少数地方高等院校还能继续保持发展势头外,很多院校的设备器材正不断老化,得不到更新,严重影响电教工作的进一步发展。这可从以下几个方面表现出来。

1.电教工作需要多方面的人才,更需要既懂教育又精通专业知识和技术的人才。由于历史的原因,长期来,教材制作技术人员成了专业队伍的主体。后来虽充实了少量学科教师,但他们大多数对电教的知识和技能了解甚少。有的缺乏事业心,不安心电教工作,目前,电教部门的人员结构和队伍素质不够理想,青黄不接,急需补充受过专业教育的新鲜血液。

2.目前,各高校的电教设备大多陈旧不堪,故障率高。多数设备已超期服役,性能指标下降,备件缺乏,维护困难。同时由于电子产品更新换代速度极快,原有设备渐趋淘汰,很难依托这些硬件设备获得较高的教学效益和经济效益。极需新一轮的较高投入来加以更新。但这种投入显然又必须有高的整体效益来加以支撑。再由于资金有限电教设备只能是逐步更新,不能一步到位。造成各种新旧、高低档次的设备混杂在一起,影响使用效果。平时看上去设备很多,但到用时就深感设备的不足和不称手。另外由于各部门自成系统,造成设备是每个部门都有一套甚至两套,但每个部门都不配套或档次不高,这样既影响了制片质量又浪费了大量经费。

3.全国高校的视听教材编制能力相当可观,尤其是上海地区。现已积累了大量成果。但从满足教学需求的目标来说,还存在着许多缺陷。首先电教教材大多没有统一规划,形成系列,没有与教科书的编写通盘考虑形成一体;其次,电教教材的编制大多未从课程整体教学来设计;再次,电教教材往往是完成了事,没有重视教学应用、反馈和效果评价,因此精品不多。此外,由于缺乏统一规划和互通信息,经常发生同一选题重复编制或缺门现象。编制的教材又分散各处,无法资源共享,这也造成电教经费的大量浪费,而经费的紧张又直接影响电教教材的制作。故而精品太少。

4.电教部门既已获得教育效益为目的,同时又掌握着媒体制作设备,具有经济创收条件,这是一对矛盾。只顾教育效益,影响教职员的生活,势必人心涣散,电教部门甚至无法生存;只顾经济效益,教职员收入虽然提高了,但目标偏移,电教部门形同虚设。不论那种情况都会导致恶性循环。为此,必须求得两者的辩证统一,这里值得注意的是,当前多数单位的兴趣热点在于创造经济效益,对教育效益关心不够。再因为没有相应的倾斜政策,人们不能不为了要增加收入而忽视教育效益的创收。

三解决上述问题的对策及措施

电化教育要面向市场并进入市场,需要有一系列相应的体制改革和政策调整。其中最重要的是更新我们的电化教育观念。需要从哪些方面作观念更新呢?

1.要改变单一的计划经济体制观念,树立电化教育面向市场的新观念。客观地讲,过去单一的计划经济体制下,由上至下发指示,定计划,拨经费,一包到底建立起的电教机构和体系为电化教育作出过重要贡献,但随着工作的深入和发展,这种体制又充分暴露出计划经济模式下所共有的一些弊端。由此看出,电化教育要生存和发展,就应该随着社会主义市场经济体制的建立和发展,使自己从单一的计划经济体制的束缚中解放出来,从机关、行政型向服务、企业型转化,面向市场,按市场需求和社会发展的要求发展电化教育,具体地说,就是按照社会教育市场需求发展多媒体教育,面向社会各类教育的需求开发音像技术、信息、资料、人才等市场。改变过去把电化教育看成是消费性事业的观念,树立生产性投入的观念。大量事实证明,要维持电化教育的/再生产0,需要对其消耗的人力、物力和财力进行补偿。必须树立电化教育具有商品性、生产性投入的观念。目前,教育已被列为第三产业,而且作为对国民经济发展具有全面性、先导性影响的基础行业加以大力发展。按照第三产业的运行规律来计算电教投入、产出、成本消耗和价值补偿,将会导致电化教育在更高层次上进行改革。

2.在电教和市场经济关系的讨论中,越来越多的人认识到,电化教育工作主动适应市场经济体制的需要,是电教深化改革的必由之路,也是电化教育难得之机遇。然而亦有少数人对此不理解,不接受,担心电化教育面向市场进入市场会对教学和科研造成冲击,其实教授学生,科学研究哪一项都离不开经济。不按市场规律办事,只向教育要产出不考虑投入,严重违反市场经济法则,直接反映了不承认知识价值的问题,实质上,只要认清了事物的本质,两种对立的观念是会统一到一起的。

3.电教立足教育,走向市场,成败的关键在于你有没有实力,实力包含了硬件与软件两方面,软件即是人才,人才的去留,经济收入是一方面,重要的方面却是要用有关政策来调动专业技术人员的积极性,同时要把好进人关,去其糟粕,留其精华,宁缺勿滥。另外要抓紧电教队伍的培训,既要引进经过正规学历教育的年轻人,也要搞好岗位培训,要积极开办讲座,岗位练兵、岗前培训。根据工作需要及岗位确立培养方向,制定培养目标与计划,对现有人员可分割进行多层次的培养。使工作人员要有比较扎实的专业理论知识,广博的科学技术知识,一定的外语水平,还要有熟练地操作计算机和上网检索等应用电子技术的技能。对确实不热爱电教事业、不思进取的人员要进行清理。可考虑实行优化组合,优秀的人才上岗工作,保证待遇;优化掉的人员则另行安排工作。

4.电教的发展,经费和设备是物质保证,为解决这个问题,除要求上级有关部门加大投入外,我们还应积极开展创收活动作为补偿。要挖掘潜力,提高效率,参与市场竞争,开展全方位服务。在不影响学校教学计划的前提下,可以积极承担教育内外的各类教材,音像制品的编制工作,满足社会多层次的需求。要充分发挥现有设备的潜力。电教设备来之不易,必须充分发挥其最大效能。使用设备的关键还在于提高使用者的技术和责任心。同样的设备,技术高,责任心强的人使用寿命长,发挥作用大,要提高现有设备的利用率,注意设备更新换代频繁和自然老化的问题,对于设备的购置、补充与更新,要加强计划性,注意配套。要让懂电教的领导分管电教工作,那么也要让懂设备的人来购置设备,他们会根据经济性、实用性合理配搭,做到机尽其用。与此同时,学校对电教的创收收入和节约的经费,应允许绝大部分留给电教部门作发展基金,以利设备的更新,电教部门要管好、用好现有的电教设备和资金,认真清理固定资产。对长期闲置的设备,尽可能修复使用或调作它用。应报废的设备及器材及时报废,避免造成虚假富有现象。

四市场经济条件下电化教育发展前景

从媒体的发展趋势来看,将朝着电子化、数字化、自动化、微型化的方向发展。也就是说教育技术越来越依赖电子技术,自动化程度更高,设备体积更小,屏幕越来越大,图像质量更加清晰。随着计算机和大规模集成电路技术的发展,将普遍使用数字化的视频设备,如数码工作站、特技切换器、数字录音机和录像机等,使电教技术由模拟化向数字化进军。媒体的选择也逐渐向以多媒体计算机、信息网络为主的新阶段过渡。多媒体技术是计算机应用领域的新技术,它使计算机由传统的单一字符与数字处理发展为可处理文字、声音、音乐、图形、图像等多种传播媒介的综合信息系统,使计算机的使用深入到前所未有的广阔领域,具有十分诱人的前景。如:利用多媒体技术制作电子出版物,使得它与传统的教材编制在程序上、出版的载体上、信息传播的内容及方式上、使用的方法上均有了较大的差异,而且相比较传统的教材出版,具有容纳的信息媒体种类多、存储的容量大、体积小、索引功能完善且查找方便等优点,并提高了教材编辑出版的工作效率,节省了人力、物力、财力。这就促使电化教育工作者要迅速学习新知识,掌握新技术。否则就难搞好电化教育工作,也就更难谈及如何适应社会主义市场经济的需求。走自我生存,自我完善,自我发展的道路就会成为一句空话。电化教育面临着市场经济的考验,市场经济的发展又给电化教育带来了机遇和挑战,只要我们坚持教育为本,主动适应市场经济的大潮,遵循教育规律与价值规律,电化教育必将能取得教育效益和经济效益双丰收。