城市管理方案范文
城市管理方案范文第1篇
指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以美化城市环境，改善人居质量，提升城市形象为目标，以深化“六创联动”活动为载体，秉承“以人为本”的工作观念，突出“畅通、靓丽、文明、和谐”城市形象，积极探索城市管理新机制、新办法，构建主动管理、严格管理，科学管理，高效管理的城市管理的新格局，促进和保障城市经济社会持续、协调、健康发展。
工作目标
严格按照“六创”工作考核标准要求，通过集中整治门前五包、清理、制止乱搭乱建、狠抓小区环境卫生、提高居民素质，促进城区面貌有明显改观，切实抓好宣传引导，形成全民参与建设、管理城市的良好氛围。达到“优化人居环境、优化发展环境、提升城镇品位”的管理目标。
主要内容
1、全面落实“门前五包”责任制。设立“门前五包”监督员，履行对所管区域商家店铺的“门前五包”履约监管工作，发现问题，立即督促解决。
2、维护市容秩序：设立清理乱搭乱建巡查员，对辖区乱搭乱建进行拉网式排查，制止现有乱搭乱建行为。在县执法局等部门的协助下清理整治历史乱搭乱建违章行为。
3、狠抓环境卫生：严格管理和督促社区保洁员全天候清扫保洁，全面清理、清运社区城乡结合部积存垃圾，消灭城区卫生死角；清除小区“牛皮癣”；清理小区白色垃圾、建筑垃圾。
4、全力配合县执法局等县直部门，规范集贸市场秩序，清理和取缔外延市场和摊点，整治市场内环境卫生，规范商户经营行为，切实治理“五乱”；全力配合县交警部门规范交通秩序，制止车辆乱停乱靠、任意调头，加大道路畅通工作力度；全力配合市政部门加强市政公共设施的保护。加大社区文明劝导员、志愿者对市政公共设施的巡视、监管力度，发现问题及时处理、及时上报。
方法步骤
城市管理集中整治工作分为三个阶段。
第一个阶段：宣传动员（2月28日至3月31日）
召开动员大会，对我镇开展城市管理集中整治工作做全面部署和动员。各单位、社区及时召开专题动员会。通过形式多样的宣传，迅速形成城市管理集中整治的浓厚氛围，达到影响广泛、家喻户晓的效果。
第二个阶段：集中整治（4月1日至10月31日）
各有关单位根据各自的工作职责，密切配合，集中人力、物力、财力开展各类专项整治工作，确保整治工作各项任务按时保质完成，取得明显成效。
第三个阶段：巩固提高（11月1日至12月31日）
针对检查发现的薄弱环节，及时整改，不断完善，建立健全长效工作机制，实现工作目标。
具体要求
（一）抓好宣传，营造氛围，打好城镇建设管理和创建攻坚战。
一是要充分发动群众，依靠群众，大力宣传县委、县政府关于城市建设管理和创建工作重大意义和决策部署。二是要通过召开居民大会、坝坝会，积极动员广大居民参与到工作中来。要组织社区腰鼓队、秧歌队，上街头、入机关、进社区、到学校，借助演出宣传城市建设管理和创建工作的内容、意义以及相关法律法规，努力提升广大居民的知晓率、参与度。三是要大力开展评优创先活动。要在社区广泛开展“五好家庭、文明家庭、卫生家庭”评选活动，大张旗鼓为文明家庭送光荣牌，以点带面，在全社会形成大力倡导社会主义文明新风。四是要充分利用宣传栏、公示栏、新闻媒体等载体，加大对工作中正反典型的宣传报道，表彰先进，弘扬正气；曝光反面典型，鞭策后进。通过多渠道、立体式、全方位宣传，切实提升居民文明卫生素养，形成全民参与城市建设管理和创建的浓厚氛围。
（二）落实责任，完善机制，建立健全分级包干责任制.
一是镇机关干部按要求到指定责任社区参加整治工作，参加门前五包责任书的签定、落实和监督；对历史违章搭建清理、劝导、限期拆除，对新的违章搭建进行巡查，发现问题立即劝导、制止，对劝阻无效及时报相关部门，并参与拆除工作；参加清除辖区责任区域内白色垃圾、牛皮癣广告、卫生死角，督促保洁人员天天保洁，全天候洁，做到消灭卫生死角、搞好小区绿化、美化、亮化。同时配合县直相关部门解决好城市管理中存在的其他问题。二是成立重点整治工作组。由镇领导任组长,社区和相关单位为成员,加强对社区重点区域的集中整治工作。三是建立健全镇政府主导、社区主抓、部门配合、群众参与的整治工作长效机制。由城工办负责统一协调，大力推进城市管理的各项工作全面开展。
城市管理方案范文第2篇
为保证此次“十进”活动顺利开展，成立区水务局“十进”活动领导小组
领导小组下设五个工作小组：宣传报道组：，办公室负责活动中宣传报道；湖泊执法组：由牵头，水政监察大队负责活动中湖泊管理和水行政执法工作；排水疏捞组：由牵头，排水和水资源管理科、排水维护队负责活动中排水疏捞工作；堤防管理组：由牵头，防汛和堤防管理科、堤防管理所负责活动中堤防管理工作；派发督办组：由牵头，局公共服务平台负责签收、派发、督办、回告工作。
二、工作举措
（一）做好疏捞维护，城市管理进社区
主动加强老旧社区疏捞维护力度。对损坏的排水设施进行全面摸底排查，建立台帐，拿出更换计划。和街道社区通力合作，提高反应能力，及时处置污水漫溢，同时加强对小区物业排水服务的督促和技术指导。
（二）全力提供保障，城市管理进校园
对全区校园门前进行定期巡查，及时处置污水，确保校园门前不出现污水漫溢，保障师生出行安全。
（三）巩固“三万”成果，城市管理进乡村
进一步巩固“三万“活动成果，通过对城中村排水管网维护为全区城中村改造做贡献。
（四）开展劝导引导，城市管理进企业
在堤防管理范围内开展宣传教育活动，通过劝导引导规范沿江企业生产经营行为，加强企业和职工对社会的责任感，促使自觉维护周边环境卫生。同时组织督促各闸口责任单位硬化闸口内运输通道，建设冲洗槽，安排专人清扫冲洗闸口进出车辆，最大限度减少对路面的污染。
（五）增强模范意识，城市管理进机关
开展城市管理我带头活动，引导机关工作人员树立良好的维护公共环境和公共秩序的意识；自觉落实门前三包工作，每周五上午组织卫生大扫除，保持机关内外干净整齐；组织机关人员积极参与清洁家园、宣传教育活动，发挥模范带头作用。
（六）增强主人意识，城市管理进家庭
全体干部职工要从我做起，从自身做起，引导家人自觉遵守公共秩序，自觉爱护公共环境，积极参加清洁家园美化家园活动。
（七）规范施工作业，城市管理进工地
我局承建的水务工程要建立文明施工制度、完善施工设施、保持施工工地及周边环境卫生干净，杜绝因不良施工扰民；加强对其它在建工地的监管，及时制止破坏排水管网、压占堤防设施和侵湖填湖的行为。
（八）提高服务质量，城市管理进市场
加强对市场及周边排水管网的巡查工作，防止污水漫溢，保持市场周边环境卫生干净、整洁。引导经营户自觉遵守《市排水管理条例》的相关规定，坚决杜绝压占排水设施的行为发生。
三、工作要求
（一）高度重视，明确责任。各科室队所要站在城区环境整治、全面优化市民生活环境、提高社会文明程度的高度，把“十进”活动作为当前的大事来抓，与进一步优化工作作风、改善投资环境结合起来。各科队所主要负责人要承担起第一责任人的职责，切实把“十进”工作摆到重要位置，加强组织协调，做好“十进”行动的安排、部署和检查督促等工作。局将“十进”活动纳入各部门绩效考核内容中。
（二）广泛动员，加强宣传。各科队所要充分利用墙报、宣传拦、电子屏在机关大院、一线班点及东风观景平台设置温馨提示、道德格言、公益广告，广泛进行城市综合管理“十进”活动宣传，提高城市综合管理“十进”活动的知晓率。
城市管理方案范文第3篇
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众需求，完善城市治理体系，提高城市治理能力，让城市管理成果为人民所共享，让城市治理效能体现在人民群众获得感、幸福感、安全感的增强上。
二、工作目标
坚持网格化、标准化、精细化、责任化管理方式，以城区主次干道及小街巷综合整治为重点，充分发挥“三长三员”作用，全力落实各项整治项目和整治任务，建立“发现及时、调度有力、解决有效”的问题销号工作机制，形成政府主导、公众参与、社会监督、自我约束、共建共管的城市管理体制，打造“干净、整洁、有序”的精致县城。
三、工作举措
（一）主次干道设立“三级街长”，发挥街长作用
1.一级街长。为总街长，由镇政府主要负责人担任，承担总指挥总督导职责。
2.二级街长。由镇班子成员担任，承担街长制工作的具体组织、日常督查职责，协调解决网格内城市管理工作的重点难点问题。
3.三级街长（街长）。以网格路段为基础，按照“一路段一街长”原则，由社区干部担任，引导督促沿街商家、单位落实门前三包，在每个网格路段树立街长公示牌，街长名单予以公示，方便群众反映问题。
（二）按照“一巷一人”，落实“巷长”制
按照社区网格责任，社区网格员担任小街巷巷长，负责小街巷的每日巡查。发现问题现场解决，不能现场解决的问题，及时向该网格的镇城管队员上报，由城管分局制定解决方案。同时对保洁员的工作成效进行督促检查，做好巷内居民的宣传动员，发动群众爱护环境，主动参与城市创建。
（三）开展“门前三包”评比，落实“店长”制
广泛宣传发动沿街店铺参与到街道整治活动中，与商家签订门前三包责任书（具体内容附后），明确门前三包范围和要求，落实门前三包责任义务，加强商户自我管理。每家店铺悬挂“店长”公示牌，店长由本店的负责人担任，根据“街长”每日巡查情况，实行每月一评比，对“门前三包”落实到位的，授予“文明示范店”称号。
（四）问题“处理员”，确保问题及时处置
问题处理员由网格内的镇城管队员担任，负责“街长”“巷长”上报及市民反映问题的协调处置。同时，加强网格内的巡查排查。对于能在现场处置的问题，及时予以现场处置；对于不能在现场处置的问题，通过微信“随手拍”平台上报，并跟踪问题解决落实情况。
（五）建立交通“协管员”制度，宣传引导文明通行
主要路口安排交通“协管员”执勤。负责宣传、引导文明行路，劝阻闯红灯、不走斑马线等不文明行为；扶助老、幼、残疾人员安全通行，热情为不熟悉县城路线的人员提供咨询服务等。
（六）发挥群众“监督员”作用，强化社会参与
群众可通过微信“随手拍”平台上传发现问题，也可向“街长”直接反映问题，以便“街长”及时处理各类影响市容市貌问题，营造社会广泛参与城市管理的良好氛围。
四、具体内容
按照高标准、精细化、具体化的原则，结合《市农村环境整治考核办法》、《数字城管事、部件问题大类、小类、子类分类及标准》及文明城市创建相关内容，制定了我镇城市管理“街长制”具体内容，主要做好以下五个方面问题的巡查和解决：
（一）环境卫生。有无生活垃圾、废弃垃圾、装潢装修垃圾；有无卫生死角、污水；保洁是否及时；绿地有无明显垃圾（纸屑塑膜、果皮或其它垃圾）、杂物等脏乱现象；垃圾桶是否干净整洁完好；有无乱倒乱排污水；公厕设施是否完好、干净。
（二）宣传广告。是否合理设置公益性广告；有无随意设置招牌（灯箱）广告、桁架广告、护栏广告、灯杆旗广告；工地围挡广告设置是否规范；有无“一店多招”、违规楼顶店招、破损残缺店招、脏污招牌；有无非法小广告；有无各类条（横）幅、彩虹门、空飘、彩旗、布幔；有无流动广告。
（三）街面秩序。有无违规经营；摊点群经营是否符合管理规范；有无占用公共场地乱堆放物品、材料等行为；有无公共区域晾晒衣物及腌制品等行为。
（四）交通秩序。有无车辆及行人不按交通秩序行驶；有无车辆乱停乱放，包括道路乱停放、占绿地停放、人行道乱停放等；有无随意设置护栏（或栏杆）用于圈占场地停放车辆、堆放货物或其它用途行为。
（五）城市设施。各类井盖、箱体（柜）、立杆、路灯、户外健身设施等公用设施是否整洁完好。公交站亭（牌）、交通标志牌、路名牌、地名牌、交通信号灯等交通设施有无破损脏污。绿化树木有无折断、倾斜、枯死等现象；行道树树池是否脏乱，池内有无砖瓦、垃圾、杂物；绿化护栏是否整洁完好。
五、工作流程
“街长制”实行“巡查、反馈、处置、督查”四步工作流程。
（一）巡查：通过巡查发现问题，原则上二级街长每周检查不少于2次，三级街长每日检查不少于1次，其他时段、节假日安排值班巡查，问题“处理员”在网格内循环巡查。巡查内容包括：部件问题的巡查管控，发现问题并及时上报权属部门；事件问题简易处置（制止、劝阻等）。
（二）反馈：不能现场处置的问题，通过微信“随手拍”平台上报，迅速反馈部门网格处置人员，仍不能解决的，问题将通过数字城管平台逐级反馈至各级街长、县直部门、县“街长制”领导小组办公室处置。
（三）处置：在乡镇层级可以解决的问题，及时向镇城市管理“街长制”工作领导小组办公室汇报，制定解决方案，处置完毕后及时向平台反馈结办；需要县直部门协调解决的问题，及时将问题上报给县直部门、县“街长制”领导小组办公室处置。
（四）督查销号：对照问题清单，镇“街长制”领导小组办公室定期进行督查，对没有及时处置和处置不到位的，再次通过平台上报，对处置完结的进行销号处理。
六、工作要求
（一）加强领导。成立以镇政府主要负责同志为组长的镇“街长制”工作领导小组，副组长由镇纪委书记、组织委员及分管城市管理的班子成员担任，成员由镇城管分局、宣传办、纪检办、组织办、村镇规划建设办、环保所及各城市社区主要负责人组成，负责协调解决各类复杂问题，领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在镇城管分局，主任由城管分局负责人兼任。
城市管理方案范文第4篇
为进一步提高市民城市管理意识，人人参与城市管理，提高城市管理人性化、科学化、精细化水平，按照市、区相关文件精神要求，经研究决定于2014年3月开始在街道开展城市综合管理宣传教育活动，引导广大市民积极参与城市管理，推动城市管理由“自上而下”逐步向“自下而上”的转变。特制定本方案。
一、指导思想
以十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设“富裕、和谐、文化、生态、幸福”的要求，以推进城乡一体化为载体，以加强城市管理为契机，以文明市民自觉行动为主题，围绕普及文明风尚、规范公共秩序、提高服务水平、改善城乡环境等目标任务，广泛开展城市综合管理宣传教育活动，着力提升市民文明素质和社会文明程度，全面展示的良好形象，为推进率先跨越、宜居，营造文明和谐的社会氛围和人文环境。
二、活动内容
（一）开展学雷锋志愿活动。弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神、组织各类志愿者开展多项便民服务，积极营造和谐氛围。开展雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物的宣传教育和学雷锋实践活动，普及爱国、敬业、诚信、友善等基本道德规范，形成我为人人、人人为我的良好氛围。
时间：2014年3月
地点：各社区
（二）开展家园清洁志愿活动。开展宣传劝导志愿服务活动。对辖区主干道、各主要交通路口上损害公物、乱扔垃圾、乱张贴、横穿马路、翻越护栏、闯红灯等不文明现象进行法律法规宣传和劝导，结合清洁家园活动，深入背街小巷、社区楼院，清理卫生死角，清理非法小广告，维护绿化带，整治“脏乱差”现象，营造简洁有序的城市环境。
时间：2014年3月
地点：各社区
（三）开展美化、绿化，共建绿色家园主题志愿服务活动。围绕深入贯彻落实党的十八大关于加强生态文明建设的精神要求，在全办上下掀起爱绿护绿、房前屋后美化绿化，共建绿色家园的活动。
时间：2014年3月、4月
地点：各社区
（四）开展综治宣传月活动。结合综治宣传月开展入户宣传综治平安活动，并在正荣时代广场举行踩街活动。
时间：2014年3月
地点：各社区
（五）开展“创文明校园，争做文明使者”活动。在辖区内市实小、麟峰小学、梅峰小学、中山中学、幼儿园等学校广泛开展“创文明校园，争做文明使者”活动。利用班会、团队日等活动，采取征文、演讲、知识竞赛、经典诵读、制作宣传图片和影像资料等多种形式，使文明礼仪进课堂，列入德育校本课程，开展评选文明学生系列活动，普及文明礼仪，宣传科学知识，引导青少年养成良好的行为习惯。
时间：全年
地点：辖区内学校
（六）举办“城市管理”板报宣传一条街活动：由各村居各制作一板有关城市管理板报集中在正荣时代广场展览。
时间：2014年5月
地点：正荣时代广场（肯德基餐厅前方广场）
（七）举办环保宣传活动。结合6月5日世界环境日开展环保、垃圾分类等宣传活动。开展“爱护环境、亮丽镇海”、“绿色消费、高尚生活”等活动，引导市民在公园、文化场所、体育场馆等公共场所文明游览、文明观赏，自觉维护公共场所良好秩序。
时间：2014年6月
地点：各社区
（八）举办“安全生产月”主题宣传日活动。组织在辖区主要路段、公共场所悬挂安全生产宣传横幅和标语，利用社区LED电子屏幕滚动播放安全生产宣传口号，发放安全生产宣传资料。联系区安监部门、消防大队在个别大型企业、一个公共场所组织举行安全生产应急预案演练等。
时间：2014年7月
地点：各村居、企业、人群密集场所
（九）在机关广泛开展“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动。通过开展机关文明行为大讨论、礼仪知识竞赛、礼仪形象展示等系列活动，加强机关文明礼仪教育，发挥机关示范带动作用。
时间：2014年全年
地点：办事大厅、各村居委会
（十）开展市民行为规范教育活动。在社区广泛开展公民道德教育、文明礼仪知识普及等培训活动，引导市民形成良好的行为习惯。
时间：2014年全年
地点：各社区
（十一）“城市管理”主题宣传活动文艺演出。演出内容要结合城市管理工作实际，群众喜闻乐见。
时间：2014年10月
地点：丰美小区舞台
三、工作要求
城市管理方案范文第5篇
坚持以科学发展观为指导，以服务民生为宗旨，严格遵守国家有关标准规范，广泛借鉴其它城市的建设经验，结合我市实际改进创新，综合应用地理信息、卫星定位、遥感影像、无线通信、视频监控、计算机网络等现代信息技术，整合共享现有城市管理资源，建立全市统一的数字化信息平台，配套改革城市管理体制和机制，再造城市管理新流程，提高城市管理效率和水平。
二、工作目标
年建成数字化城市管理平台，年上半年全面运行数字化城市管理信息系统；成立市数字化城市管理监督指挥中心，构建大城管格局；建立健全城市管理长效监督考评体系，再造城市管理流程；推进监管分离，强化监督考核,实现城市管理的范围全包容、空间全覆盖、时间全天候、监控实时化、处置及时化、管理精细化、考核标准化、环境最优化的工作目标，促进城市管理工作科学发展、跨越发展。
三、基本原则
（一）以人为本、服务民生。以创建优美、洁净、有序、和谐的城市环境为出发点和落脚点，以社会满意度为衡量标准，切实解决人民群众关心的热点、难点问题，为人民群众提供快捷、优质的公共服务。
（二）统一规划、分步实施。严格按照国家有关标准，结合市情实际，对数字化城市管理工作体制、机制、信息系统建设等进行规范设计，科学安排推进时序，分步实施。
（三）统一标准、整合资源。按照统一的技术标准，将各级政府及其职能部门（单位）现有的城市管理资源中不涉密、可兼容的部分，无偿与数字化城市管理信息系统对接，共享共建；对企业化的城市管理资源，按照互惠互利原则，共享共建。
（四）重心下移、属地管理。坚持以块为主，条块结合，各区政府负责其辖区内数字化城市管理工作的组织实施，市各相关职能部门（单位）负责其数字化城管职责范围内的专业性城市管理工作。
（五）权责明晰、科学评价。明确界定城市管理工作各类部件、事件的责任主体，建立健全城市管理长效监督考评体系，运用计算机信息技术客观、准确、及时评价城市管理效果。
（六）科学实用、勤俭节约。突出数字化城市管理信息系统的科学性、实用性，既要高标准建设，注重创新，讲求实效，又要勤俭节约，降低成本，避免贪大求全、铺张浪费。
四、工作范围
（一）对象范围。数字化城市管理的对象范围为住房和城乡建设部颁布的《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码》（CJ/T214—）所列出的涉及城市管理的全部七大类部件（包括公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类、其它设施类以及扩展部件类）及六大类事件（包括市容环境类、宣传广告类、施工管理类、突发事件类、街面秩序类以及扩展事件类）。
（二）地域范围。数字化城市管理的地域范围为新浦区、海州区、区和经济技术开发区（以下简称市开发区）现有建成区共100平方公里范围，一期工程覆盖建成区65平方公里，二期工程扩展到全部建成区，并预留有关信息化接口，为建成区的扩大、部件和事件的增加做好扩容准备。
（三）责任部门。数字化城市管理的责任部门为各区政府、市开发区管委会，以及与数字化城市管理工作相关的市城管局、发改委、公安局、经贸委、民政局、国土资源局、规划局、建设局、房产局、交通局、水利局、文化局、广电局、卫生局、体育局、环保局、人防办、旅游局、拆管办、日报社、消防支队、工商局、邮政局、气象局、海通集团、供电公司、中国电信分公司、中国移动分公司、中国联通分公司、中石化石油公司等部门。
五、工作内容
（一）体制建设
1．体制模式。采用“两级监督、两级指挥、三级考核、四级联动”模式，构建大城管格局。成立市数字化城市管理工作领导小组，设置市、区两级数字化城市管理监督指挥中心（以下简称监指中心，机构规格性质由市编委会研究确定），构建数字化城市管理信息系统各级平台。市监指中心监督考核区级政府及市相关职能部门（单位）数字化城市管理工作情况，区监指中心监督考核街道办事处（乡镇）及区相关部门（单位）数字化城市管理工作情况，市相关职能部门监督考核所属部门（单位），街道办事处（乡镇）考核社区。市监指中心、区监指中心及市相关职能部门（单位）、街道办事处（乡镇）、社区四级联动。
2．市数字化城市管理工作领导小组。负责全市数字化城市管理工作的领导工作。组长由市长担任，副组长由分管副市长担任，市政府分管秘书长、各区区长、市相关职能部门（单位）主要负责同志等为成员。领导小组办公室设在市城管局，办公室主任由市城管局副局长兼任。
3．市数字化城市管理监督指挥中心。市数字化城市管理监督指挥中心具体承担全市数字化城市管理信息系统的建设和管理工作，安排城市管理任务并对任务完成情况进行监督检查、考核评价。
4．数字化城市管理平台。设立四级数字化城市管理平台，作为各级监指中心、市相关职能部门（单位）指挥、协调、监督、考核、处理信息的工作中枢。市监指中心负责在其内部建设市一级平台，集成数字化城市管理信息系统的主要软、硬件；协助各区建设二级平台（软件、坐席计算机），指导市开发区、市相关职能部门（单位）建设其二级平台及其以下平台。各区根据全市统一的设计标准，组织建设街道办事处（乡镇）和区职能部门（单位）的三级平台、社区四级平台。二级及其以下平台作为市一级平台的终端用户，不再独立建设信息系统。
（二）机制建设
1．再造数字化城市管理监督指挥工作流程。主要包括信息收集、平台受理、任务派遣、处理反馈、核查结案、综合评价等六个环节。信息收集环节在原有服务热线、领导交办等渠道基础上，增加监督信息员现场巡查及平台管理员视频监控两种主动发现渠道；平台管理员对接收的信息进行甄别、立案，并做好咨询、服务工作；任务派遣员确定具体问题的责任主体并派遣任务；各责任主体按照明确的标准和时限处置具体问题，并向市监指中心反馈处理结果；监督信息员根据市监指中心的指令进行现场核查，并将结果发送到计算机考核评价子系统，系统自动计分评价。
2．建立健全数字化城市管理长效监督考评体系。主要包括权责明晰的两级监督、规范高效的管理标准、分工明确的责任主体、严格精细的考核计分办法、成熟稳定的计算机考评软件、高位严厉的奖惩措施等内容。主要实行日考网上公布、月考媒介公布、季考会议点评、年考纳入全市年度目标考核范围及优化投资发展软环境考评范围，以及实行目标考核保证金、责任追究等措施，强化监督考核。
（三）资源整合
由市数字化城市管理建设工作领导小组办公室牵头，市城管局、市信息产业局具体负责，整合全市各级政府及其职能部门（单位）已建成的信息系统资源，对接数字化城市管理信息系统，共享共建。
1．服务热线号码，根据住房和城乡建设部的要求，升级为市数字化城市管理各级平台服务热线号码。市建设局原服务热线平台作为市数字化城管二级平台，也可另外增加其它服务热线号码。
2．市政府电子政务网络，提供支撑平台和网络通道，以实现数字化城管各级平台之间的互通互、数据交换。
3．市公安局、环保局、安监局、水利局等部门的视频监控系统，无偿对接市数字化城市管理平台，并加大投入力度，增加视频监控点，实现城区主要道路、重要节点监控可视化。
4．市国土资源局地理信息系统、市规划局地理信息系统、市交通局车辆GPS定位系统，市数字化城市管理平台无偿使用上述系统，有偿使用补充数据，以实现数字化城市管理问题的区域定位、责任定位、手机及时上报和视频实时传送。
5．市建设局、民政局、广电局、海通集团、供电公司、中国电信分公司、中国移动分公司、中国联通分公司等部门的市政公用基础设施的网点图，无偿编入数字化城市管理信息系统数据库。
6．数字化城市管理信息系统，无偿接入市应急指挥中心，及时提供有关的应急事件信息。
（四）数字化城市管理信息系统建设
采用市、区两级集中式一体化系统架构，主要包括数据建设、运行环境建设、应用子系统建设、场地建设四个部分。
1．数据建设。根据住房和城乡建设部有关技术规范，采用“万米单元网格管理法”、“城市部件和事件管理法”等方法，对建成区划分单元网格，普查城市管理部件和事件，确定责任主体，获取基础地形数据、单元网格数据、部件数据、地理编码数据等，并绘制多层数据复合的数字化城管电子地形图。
2．运行环境建设。在市一级平台建设网络与通讯系统、工作站、服务器、存储与备份系统、操作及安全系统、呼叫中心、视频监控系统、大屏幕显示系统等。
3．应用子系统建设。建设无线数据采集、基础数据资源管理、地理编码、呼叫受理、监督指挥、移动督查、协同工作、综合评价、应用维护等9个基本应用子系统，并增加移动指挥、现场执法、网上办案、行政许可、日常办公等5个拓展应用子系统。
4．场地建设。主要建设数字化城市管理信息系统平台的坐席区域、大屏幕区域、机房及相关办公场所等。市一级平台建在市城管局；二级及其以下平台根据实际需要确定建设规模。
六、投资估算及资金来源
经测算，建设数字化城市管理信息系统需投资约1500万元人民币。其中，建设市一级平台软、硬件设施和协助区建设二级平台的软件、坐席计算机共需投资1430万元，建设资金由市财政承担；区二级平台的其它建设资金及其下级平台的建设资金，由区级财政承担；市开发区、市相关职能部门（单位）自筹资金，建设其二级平台及其下级平台。
七、建设及运行模式
我市数字化城市管理信息系统的建设，采用“BT加外包”的建设及运行模式，即整体打包招标投资单位和监理单位，投资单位出资集成，分项招标软硬件，监理单位全程监理，市监指中心全程跟踪指导；市财政局组织资金审计；市发改委组织申报验收；数字化城市管理信息系统的建成验收合格后，市监指中心租用五年，市财政逐年支付租金，投资单位负责系统无偿维护、升级；租期届满后，系统交由市监指中心无偿使用，另行签订维护升级协议。要努力营造公平竞争环境，广泛吸引网络运营商、服务商参与竞标，最大限度降低建设成本。
八、建设周期及实施步骤
我市数字化城市管理信息系统建设周期预计为1年。年3月至年8月，主要完成制定工作方案、成立市数字化城市管理建设工作领导小组及其办公室、设置市监指中心、编制项目建议书、研究项目可行性、论证项目建设技术方案、建立长效管理监督考评体系等前期工作，年9月至年12月，主要完成招投标、资源整合、数据普查、硬件采购、软件开发、场地改造、人员招聘及培训、指挥手册编制等平台建设工作；年1月至年5月，主要完成系统集成调试、竣工验收等工作。
九、工作要求
（一）统一思想认识，加强组织领导。开展数字化城市管理工作，对提升城市管理水平，提高城市公共服务质量具有十分重要的意义。各区政府、市各有关部门要充分认识这项工作的重要性、必要性和紧迫性，进一步统一思想，加强领导，组建强有力的领导班子和工作机构，配备专门的工作人员，共同推进我市数字化城市管理工作。
城市管理方案范文第6篇
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七届六中全会精神，紧紧把握“服务中心，建设队伍”工作要求，以服务群众、服务民生为根本，以改革创新、破解难题为重点，以转变作风、提升服务为抓手，以强化学习、认真履职为保障，建设为民、务实、高效机关，全力完成部门工作目标任务，使我市城管事业更好更快发展，为加快“三市”建设、实现“两个率先”作出贡献。
二、晒举措的主要内容
（一）赛学习氛围
1.提升政治素质。学习贯彻六中全会和中央领导讲话精神，不断提升机关干部政治理论素养；学习贯彻总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，加强党风廉政建设、全面推进廉政风险防控机制建设，巩固深化岗位廉政风险防范教育活动。
2.提升业务素质。以开展“一学二比三提高”素质提升工程为载体，着力开展执法标兵评选、业务知识考试、执法实务竞赛等活动，不断提高执法队员的业务能力和素质；通过法制员会议、“以案学法”、经验交流、典型案例剖析等多种形式，帮助执法人员掌握法律法规，熟练使用执法文书，提高办案质量；通过法律服务研讨小组，分类开展对复杂的、专业领域案件和疑难问题的分析和研究，提高对疑难、冷门案件的执法处置能力；制定协管员业务培训计划，通过组织初任培训、军训等定期和不定期的培训，建立绩效考评制度，加大奖惩力度，进一步提高协管员的综合业务素质。
3.提升执法形象。组织开展道德规范、文明礼仪知识学习，不断提升城管执法新形象；加大督查力度，拓展考核范围，有效推动工作效能和队容风纪建设。
（二）赛工作创新
1.通过三年的努力，以打造全国最干净城市为目标，规范环卫作业质量标准体系，巩固和提升创卫成果。制订《市城市道路清扫保洁质量标准（省标提升版）》，根据《城市道路清扫保洁标准评价标准》，改进道路保洁考核办法和考核指标；深化市区“双百日”保洁竞赛活动，评比出月度保洁示范点100个、年度保洁示范点10个；公示道路保洁等级、质量要求、监督电话，接受媒体和市民监督。
2.统筹城乡建筑垃圾管理。根据《市建筑垃圾管理实施办法》、《市城镇容貌管理规定》等文件精神，制订全市建筑垃圾处置管理办法，明确部门职责，强化属地管理。建立建筑垃圾出土、需土计划申报管理制度，编制全市需土规划和方案，实施公益性土方需求的统一调剂管理；建立工程土堆放处置属地管理责任机制；健全建筑垃圾违法处置执法机制。
（三）赛难题破解
1.破解市区停车难难题。修编、出台市区停车场系统规划；梳理现有停车泊位，分类进行规范管理，减少停车泊位空置率，减少地面停车量；对中心区域地下停车场（紫阳街）进行改造提升，提高地下停车率，缓解地面停车难矛盾；着手对重点区域（火车站广场）进行调研，优化停车方案，提高车站广场停车量。
2.破解群众设摊难难题。按照“疏堵结合”和“便民”原则，新增或搬迁相应临时设摊点，做到定点定位，规范管理。同时，进一步加强对市区现有的四大临时设摊区以及临时水产品交易点、夜市的检查力度，确保设摊场地交易规范、设置有序。
（四）赛履职业绩
1.重点工作
开展城乡“四位一体”环境卫生“双百双提”行动计划，新建或改造百座公厕和垃圾中转房；提升河道保洁质量，提高村庄垃圾收集水平。一是详细调查摸底，编制和下达2012年城乡环境卫生设施建设计划，建立“双百”工程建设进度月报制度，及时了解各镇建设进度，明确建设标准、验收办法和“以奖代补”办法；二是构建“集中拦截打捞为主，船只机动保洁为辅”的市级河道保洁新模式，在市区及水源河道保洁中进行试点，并在试点成功的基础上，进行总结完善，逐步推广。同时，结合水利局实施的河道（池塘）整治，城乡联动，全面提升全市河道保洁质量；以村庄内（特别河边、内塘边）积存垃圾和卫生死角清理为重点，进行连续不断的检查发现和督促整改。
2.个性化工作
完成试点路段西山路、文苑路和南北大道的户外广告专项整治工作，细化整治方案，落实专门人员分区域包干管理，制定具体的任务完成进度表，按计划、有步骤地推进店招店牌整治，逐步实现市区户外广告减量、规范、提质，达到“主要街区推精品，一般街区促规范，背街小巷求整齐”的目标。
3.业绩排名争位
深入开展“双强争先”争当“四大标兵”活动，以开展“一学二比三提高”素质提升工程为载体，着力开展执法标兵评选、业务知识考试、执法实务竞赛、法律知识竞赛、“求突破、促成效”市容提升活动为内容的五项活动，切实加强队伍建设，提高执法队员的业务能力和素质；倡导每名党员主动收集、梳理各类热点、难点、重点问题，通过领导点题破难、队长引领破难、党员攻坚破难，加大破难攻坚力度；开展“党员志愿服务日”、“机关挂村•服务新农村”、“访民情、解民忧、连民心”走访等一系列活动，以实际行动夯实服务基层的基础。
（五）赛服务满意
1.审批服务提质量、促时效。主动宣传、主动服务，在网上公示审批内容、审批流程等，压缩审批时限，提升审批效率，不让群众多跑一次；规范内部审批办理程序，认真落实一次性告知，采取主动衔接、超前联系、跟踪服务、全程指导等方法，促进快审批、早开工，进一步提升审批质量和时效。
2.便民摊点设置合理、管理规范。对市区范围内已设置的便民服务点进行规范化管理，加大检查力度，定期、不定期地进行检查，对存在问题进行通报；严格管理，加强对交易秩序、卫生情况、周边停车秩序等的管理，确保交易规范、设置有序。
3.提升市民城管法律知识知晓率。大力推进城管执法“三进”活动。深入开展城管执法进社区活动，每月组织不少于二次的城管执法进社区，加强与社区的沟通和交流；组织巾帼宣传团与学校联合开展“城管知识进校园”活动，将城管知识和文明意识传播到各个学校，增进学生对城管执法工作的认识和了解；开展城管执法进店铺，落实临街店铺“门前三包”责任，进一步加强对市区16个主要路段的商户的宣传和检查。
三、赛干劲的工作步骤
（一）发动部署。结合实际制定“晒举措、赛干劲”活动实施方案，召开动员大会，进行安排部署，认真学习精神，各部门制定开展活动的具体计划，作出承诺、接受监督。
（二）全面推进。着重围绕几项重点工作开展活动。坚持抓好学习实践活动，建立健全长效机制，引导全体干部职工认真落实承诺的事项，掀起“晒举措、赛干劲”活动的高潮。
（三）整改提升。围绕年初确定的重点工作和承诺事项，按照时间节点，采取针对性的措施，集中力量抓好工作落实，强力推动各项工作目标的实现。召开年中汇报会，交流各部门承诺事项的完成情况、存在的差距和下半年工作打算。
（四）总结完善。将各部门的承诺事项完成情况作为年度目标责任制考核的重要内容，对照年初承诺，逐项进行盘点，对未完成的工作项目分析原因、落实整改措施。系统总结“晒举措、赛干劲”活动成果、先进典型和工作中的好经验、好做法，将行之有效的做法、举措用制度形式固定下来，形成长效机制。
四、活动要求
（一）加强组织领导。为加强对深入开展“晒举措、赛干劲”活动的组织领导，成立市城管执法局“晒举措、赛干劲”活动领导小组，由局长担任组长，其他局领导为副组长，局属各部门负责人为组员。各副组长根据工作分工具体组织和协调市城管执法局“晒举措、赛干劲”活动的各项工作，检查督促活动的开展。
城市管理方案范文第7篇
一、组织实施。
每周由社事办组织进行督查考评，每天由管理人员进行巡查，对辖区内的涵港路、居民区内道路卫生清扫、保洁、清运，周边的小广告，一经发现，立即清理。
二、考核制度。
考核制度为分为二级，一级由分管领导组织社事办及相关人员每周进行督查的督查组，二级为管理人员进行的日常管理巡查。
三、奖惩办法。
发现清扫不到位或未进行清扫的路段要处（路段长度50米以上），每次罚款1000元，发现作业时应付了事，弄虚作假等情况的每次扣罚500元，发现一处垃圾扣500元，发现乱倒垃圾或将沙土扫至下水道或绿化带的每次扣罚200元，发现未合理配置清扫保洁作业工具的每人每次扣20元，督查合格每季度给予奖励2000元。
城市管理方案范文第8篇
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极构建城乡“环卫一体化”体系，大力开展“百日城乡清洁”行动；不断理顺办事处、环卫所、管理区、行政村四级管理体制，加大管理力度，形成工作合力，提高管理水平。通过开展“城市管理年”活动，使我辖区市容环境面貌发生显著变化，日常管理秩序发生根本改观，城市环境质量和管理水平明显提高。
二、实施方案
（一）时间安排
1、全面启动阶段。办事处各相关部门、各管理区、行政村进行宣传发动，明确各自工作任务，确定工作方案和计划，启动“城市管理年”活动。
2、集中整治阶段。按照《实施方案》落实管理体制，开展环境综合整治，启动环卫基础设施建设工程，加强道路保洁力度，配合全市开展的“百日城乡清洁行动”，全面清除积存垃圾，集中处置生活垃圾，达到村村卫生、户户清洁的要求。
3、考评验收阶段。先由各相关部门、管理区、行政村进行自查自纠，在此基础上，由办事处牵头各责任部门成立联合检查小组对各项工作进行检查验收，对检查中发现的问题责成相关部门和单位限期整改。
4、巩固提高阶段。加大日常检查力度，一方面做好查缺补漏工作，一方面巩固提高整治成果，严防回潮现象发生。
（二）任务目标和责任分工
按照办事处负总责，各管理区、部门各负其责的原则，全面开展以提升道路保洁质量、规范生活垃圾收运、清理各类垃圾死角和加强公共环卫设施维护管理为重点的“城市管理年”活动。通过开展“城市管理年”活动，采取重点整治和全面整治相结合的方式，标本兼治，综合治理，全面提升我辖区的城市管理水平。
牵头部门：环卫所
责任单位：殷陈管理区、韩仓管理区、滩头管理区、梁王管理区及各行政村
1、提升道路保洁质量。严格按照环境卫生作业质量标准，精细作业管理，建立健全保洁员队伍，落实各项道路保洁作业制度和标准，在重点区域、重点路段增加保洁人员，延长作业时间，增配清扫保洁专用车辆设备，提高道路机械化保洁率。将制度化保洁向背街小巷周边延伸，落实保洁责任区制度，强化作业保洁责任管理到人。巩固提升重点道路、重点区域保洁质量。大力提升村级街巷、出入口接合部与施工工地、城区河道、花坛绿地、集贸市场、公共停车场、商场超市周边及广场、房前屋后、田边沟渠等区域的保洁水平。
2、规范生活垃圾的收运。推行生活垃圾袋收运制度，增加清运垃圾运输次数，大力提倡推行定时定点投放（早7：00之前，晚7：00之后），做到有专人收集，专人清运。完善垃圾收集设施，落实日常运输制度，推行生活垃圾密闭运输，对各类垃圾运输车辆及时保洁维护，保持良好车容车貌，严格做到日产日清。
3、全面排查清理各类垃圾死角。分类登记造册，有针对性地制定垃圾死角清运方案，并根据各类垃圾死角的具体情况，采取不同方式予以清理。对生活垃圾死角和倾倒在道路、绿地、生活区等公共场所的建筑渣土要及时进行清理外运。研究制定并落实防止垃圾死角反复出现的长效管理措施，督促责任单位按照标准和实际需要，完善垃圾收集设施，健全垃圾管理和清运制度，巩固城市管理年活动取得的成果。
牵头部门：环卫所
责任单位：殷陈管理区、滩头管理区、梁王管理区及各行政村
4、加强公共卫生设施维护管理。垃圾设施和果皮箱由专人管理，及时擦拭，清运清掏，保持箱体及村内垃圾池完好无损，周边环境卫生整洁。
牵头部门：环卫所
责任单位：环卫所车队
5、制定作业标准。主次道路（工业北路、工业南路、飞跃大道、凤鸣路、凤岐路、s102线）实行人机相结合作业方式进行保洁，保持区域内无积存垃圾，严格保证机械人员及保洁员作息时间，对机扫设备及时进行保洁维护，保持良好的车容车貌。
（1）机扫作业：机扫作业不扬尘，做到一日两机扫，不焚烧垃圾、树叶，不将垃圾、污物扫入下水道。
（2）洒水作业：洒水作业做到不扰民、不抢道，一日两洒水，按规定作业。
（3）人工作业：做到一日两普扫，全天拣拾，作业时不焚烧垃圾、树叶，不将垃圾、污物扫入下水道。
三、保障措施与要求
（一）加强目标管理。将“城市管理年”活动的目标任务层层分解，落实到单位和具体责任人。要制定工作方案，安排时间表，明确责任人和完成时限，紧抓落实，确保活动扎实推进。
（二）加强协调，完善机制。各责任单位和科室相互支持、相互配合、共同参与，营造通力协作的良好氛围，确保城市管理年活动的联动畅通。
（三）建立常态管理机制。各责任单位和科室要采取各种措施，建立健全辖区环卫管理网络及工作机制，进一步提升农村环卫队伍工作水平，实现农村环卫常态化管理。
（四）实行分类标准和分类考核评比。根据办事处实际情况，分为主次道路及行政村、社区、新纳入的行政村三类，按照不同类别制定出相应的管理标准和考核细则，分类别进行考核验收。制定各行政村环卫保洁考核实施细则，由领导小组办公室定期不定期考核，考核结果列入对各责任单位考核总分。
（五）明确责任，严格奖惩。各责任单位要结合本地实际，建立健全管理机制，制定工作方案，明确工作标准，积极主动开展“城市管理年”活动。对因工作不到位、行动不积极造成不良后果的，予以通报批评，直至追究有关责任单位主要负责人的责任。
（六）加强宣传，营造良好的工作氛围。加强社会公德教育，强化“人民城市人民管，人民城市人民爱”的主人翁责任感和认同感，提高村（居）民的道德素质和公德意识，形成自觉爱护公共环境的良好氛围。利用各种媒体大力宣传“城市管理年”活动开展的重要意义，营造人人支持参与“城市管理年”活动的良好社会氛围。
