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领导班子对照检查剖析材料

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自第二批群众路线教育实践活动开展以来,镇党委充分认识到教育实践活动的重大意义,认真按照中央和省市委的统一部署,以解决“四风”问题为目标,紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,在深入学习的基础上,班子成员对照党章,对照中央和省市委的有关规定,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,对照“三严三实”要求,对照焦裕禄精神,对照在基层、机关党员干部群众中广泛征求到的意见建议,认真开展批评和自我批评,深入查摆在“四风”和不落实、关系群众切身利益、联系服务群众“最后一公里”等方面的问题,并对其根源进行深刻剖析,现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

(一)形式主义方面

1、学习浅尝辄止、不求甚解。班子成员平时看报纸和电视新闻沟通较多,认真静下心来学一些党章、党史的较少,自觉主动抽出时间学习不够。市委、市政府等上级单位发的文件看了,相关政策也学了,但仅仅停留在文字表面,或应付差事,或批转分管的站、办、所阅处,没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考。特别是个别班子成员,学习业务知识存在实用主义思想,现用现学,与分管业务有关的就学一点,与分管业务联系不紧的就不去学,这样就造成了在实践中无力运用、服务群众缺少抓手的问题。比如:在这次全市土地清查过程中,由于我们镇的农村土地问题情况非常复杂,有多占的、有违法开垦的,还有因为走人情得来的,对于以上种种问题,我们班子在工作中欠积极、主动,前期也没有考虑周全,更没有详细学习市政府下发的土地清查文件,更缺乏调研数据,认为这个事好办,也就是填个表,估个数就行,加之工作中缺乏系统科学的指导,行动滞缓、拖沓,造成土地清查工作在全市18个乡镇中排名靠后,很多问题都没搞清。

2、下基层调研走马观花。在年度工作中要求干部开展调研,撰写至少一篇调研报告,但在调研主题、内容、形式指导不够,大多只为应付检查,调研的目的性和深度不够,下基层调研有时流于形式,下去就是为了出出镜、露露脸,坐在车上转,隔着玻璃看,针对性也不够强,指导基层解决问题和困难的思路与办法还不多,就是走走过场。比如:个别领导调研的针对性不强,在下去调研前,调研的目的、想要解决什么问题都没有搞清楚,就风风火火的下去了,大多时候都是找些村(社区)级干部、老党员老模范谈谈话,了解一些自己想要了解的东西,真正带着一个调研课题深入基层群众进行调研的基本没有。特别是对特困群众的基本情况缺乏了解,调研不够,存在对特困群众关心、关怀、关爱少的问题,一些群众说我们是“调查研究隔层纸,政策执行隔座山”,这就说明我们班子平时对群众关心的还不够,群众对我们这种蜻蜓点水式的调研有看法。

3、工作上存在急功近利思想。工作中对领导关注,能产生立竿见影、轰动效应的事情高度重视,对经常性工作关注的较少,眼睛盯着其他乡镇定指标、抢进度、争名次,把主要精力放在了重点工作和重点部位上,在一些需要经常抓、抓经常又费时费力成果不明显的工作重视不够。比如:我们在城镇卫生管理上,存在急功近利思想,在上级领导检查时,镇政府全员出动,搞突击清理,一干一小天,领导检查过后,垃圾、纸屑仍然是满街道。这种问题主要还是我们缺乏城镇卫生管理长期治理目标,只治标不治本;没有把关系群众日常生活的大事放在心上,对群众期盼的事情视而不见,花架子问题严重。

(二)官僚主义方面

1、群众服务意识不强,了解基层不主动。个别领导干部在工作中急于完成任务而与业务人员谈心交流少,缺乏服务意识,虽然也下基层调研,但主动性不强、不够深入。只注重了解自己想要了解的问题,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,缺乏全心全意为群众服务的宗旨意识。例如,去年,我们镇党委要求针对全镇雨季山洪大,群众的房屋、庄稼等生命财产受到威胁的实际问题,要求各包乡领导下到群众家调研了解具体情况时,有些领导干部就是坐在办公室打个电话简单的了解下群众的情况,根本没有深入到户。造成党委想掌握的一些问题底数不清,应该及时解决的事没有得到及时解决,有些农田被冲毁的群众意见很大,认为镇党委在处理群众切身利益问题上有偏向,别的村的都给解决了,唯独这里没有解决。

2、对群众普遍关心的热点、难点问题了解、关心不够。深入调查研究,接地气、通下情、听取特困群体呼声不够,对群众关心的城镇管理和个别居民户吃水、住房、上学、求医买药、生活保障等热点难点问题了解关心不够。比如:在个别居民户缺水问题上,由于重视不够,总以为是水利部门的事,在研究措施和具体实施上做得不深、不细,解决问题办法研究的不多,加之对基层群众缺水困难的程度了解不够,致使群众多次找镇政府要求解决,影响了群众的基本生活。

3、缺乏民主意识,工作中有时过于武断。个别领导干部在实际工作中,过于强调个人的主观意识,不注意、不注重其他班子成员和普通干部的意见建议,做事武断。比如:有的领导在开会讨论问题时,在没有与同志们进行沟通的情况下,就讲思路、提要求,有时同志们有别的意见想法,也听不进去,不予采纳,有“一言堂”的思想倾向。

(三)享乐主义方面

1、存在收礼、送礼问题。上边来领导检查视察工作,或域外客商考察项目时,曾准备一些土特产品。个别班子成员个人在下基层调研或帮助解决工作时,接受过基层干部送的土特产品,中央八项规定出台后,对这些问题进行了专项整治,通过几次明察暗访,没有发现相关问题。

2、守摊旧思想严重,缺乏干事激情。创新动力不足,一些班子成员认为自己在农村干工作几十年了,凭经验安排工作、靠习惯推进工作落实。比如,有的班子成员认为自己年龄大了,工作经验多了,资历深了,工作中对自己要求就不太严了,认为能过得去就行了,存在不想得罪人思想和好人思想,造成服务群众意识和能力不强,自己说的话也就没有人听了,慢慢的,群众与班子的距离远了,为人民服务的宗旨就成了一句空话。

3、缺乏担当和责任意识,存在求稳怕乱思想。个别领导干部工作中拼劲和闯劲不足,不求有功、但求无过,缺乏担当和责任意识,存在求稳怕乱思想。比如:去年我们镇上搞的街路两侧占道违建清理工作,由于缺乏担当和责任意识,个别乡、村干部存在三怕思想:一怕引起动乱,造成群众上访告状;二怕工作不好开展;三怕得罪人。一开始,就本着应付了事,得过且过,只是简单的安排布置,根本没有把清违工作放到一定高度来重视,致使一个多月过去了,清违工作还没有多大的进展,给工作造成了反反复复的不利局面,也给群众的出行带来了不便。再比如,有的班子成员对上访群众有“躲”和“怕”心理,怕缠访、怕闹访、怕麻烦,怕接待上访群众而影响了正常工作。

(四)奢靡之风方面

1、自律他律不严,存在贪图享受问题。中央“八项规定”出台前,班子成员普遍认为吃喝现象哪个部门、哪个单位都有,吃点喝点不是什么大问题。开会、办事碰到老领导、老同志、老朋友有中午非公饮酒现象。在出差、考察时,有的班子成员还住过超标准客房,有讲排场、顾面子、图享受的错误认识。

2、个别班子成员艰苦奋斗精神有所弱化。勤俭节约意识淡薄,对特困群体疾苦、诉求重视不够,服务群众的思想不牢固。比如:有的班子成员对分管站、办、所节约意识抓的不严,在水、电、纸笔使用上存在铺张浪费现象,造成了水、电等资源的浪费。再比如:有的班子成员认为自己年龄大了,资历深了,贡献大了,存在该清闲清闲了,该享乐享乐了的思想倾向,自觉不自觉的对自己的要求放松了,长期艰苦奋斗的精神有所弱化,服务群众的意识淡漠了。

3、存在吃请请吃、收礼送礼问题。有些班子成员认为吃喝是小事,现在条件好了,吃点喝点不是大问题。有时开完会、办完事,遇到老同志、老朋友、老部下还有同城宴请、中午非公饮酒等公款吃喝问题。在下村调研、检查工作时,村里的同志怕不留领导吃饭有意见,硬着头皮杀羊、杀狗,吃饭时上了很多菜,我们的干部也不去制止,造成了老百姓常说的“舌尖上的浪费”。特别是我们班子的有些同志,总认为下乡要不吃顿饭,就是没完成工作,要是不吃完饭回镇里,总觉得没面子。中央八项规定出台前,个别班子成员由于受人情世故的影响,对社会上愈演愈烈的应酬风、随礼等不良风气见惯不怪,参加过一些结婚、升学等请吃吃请活动。特别是接待上级领导时,存在超标准接待问题。有时由于怕伤感情和面子,也接受过熟人或关系好的同事过年、过节赠送的土特产品或生活用品。

(五)解决群众切身利益问题方面

1、个别站办所服务意识差,存在生、冷、硬现象。个别站办所工作人员没有摆正自己位置,没有真正树立起全心全意为人民服务观念,群众到镇政府办事存在门难进、人难找、事难办和服务态度生、冷、硬现象,严重影响了政府的形象,给镇政府的整体工作造成了不利局面。比如:一些群众冬季大冷天到民政部门办事,特别是老弱病残的20多里路赶来,到单位却找不到人,工作人员去哪里了谁也不知道;一些群众到司法所想要寻求帮助调节邻里纠纷,具体办事人员工作效率不高,应该当时去的没有当时去,应该一天了解清楚的问题,也一拖再拖,服务群众太不到位,让群众心寒。

2、不按规定办事,偏亲向友问题。有些班子成员把手中的权利,看成是自己交人、为自己亲属办事的便利工具,比如:我们个别领导在处理群众之间矛盾纠纷过程中,私心太重,没有秉公办事,处理纠纷的过程中,又过分偏向自己的亲朋好友,存在与民争利的问题,当时群众是敢怒不敢言,最终引发了群众上访事件的发生。

3、城镇发展欠帐多,影响群众生产生活。城镇建设和管理缺乏科学系统的规划,即便有规划在具体执行中也不到位,为城镇管理造成人为的障碍,街路牌匾不规范,街面卫生清理力度不够,居民区垃圾清理不彻底,城镇管理规章制度不健全,加之部分居民素质偏低,缺乏整体大局观念。目前,我镇城镇管理上存在的主要问题有以下几个方面:一是镇内道路由于多年没有修缮,造成居民出行难;二是城镇排水问题,最近几年降雨量逐渐增多,造成山洪倒灌,进屋入户,给群众生活造成损失;三是城镇卫生管理工作是大难题,煤矿没破产前,由矿上统一管理,破产后,政府接管,由于资金问题、管理人员安排问题,致使卫生问题一直比较突出。

(六)联系服务群众“最后一公里”方面

1、人居环境不优,住行问题严重。长期以来,由于我们镇基础排水设施严重不足,加之对这项工作重视程度不够,工作力度不够,致使镇街路排水问题始终没有得到彻底解决。比如:镇排水不畅问题,在大暴雨过后,山洪倒灌,沿街居民户出现屋里进水,个别户水灌的满屋都是,个别路段积水严重,造成交通受阻,给居民户造成生产、生活困难,经商受影响,出行不便问题,基层干部群众对此有意见,居民户对此不满意。

2、部分城镇居民吃水困难,服务跟不上。由于对居民户吃水难的现状缺乏了解,没有充分给予重视,再加之协调管理不到位,致使部分居民户自来水管道冬季年年冻,夏季旱年头缺水问题长期得不到有效解决。给居民户生产、生活造成了不利影响,居民户对此不满意。

3、农村人居环境不优,脏乱差问题严重。比如:大多数村环境治理不彻底,垃圾、粪堆、柴草垛乱堆乱放现象严重,街路卫生管理跟不上,风景树成活率低,脏、乱、差现象普遍,村民居住环境较差,既影响了村屯的整体形象,对广大村民的身心健康也造成了不利影响。

二、产生问题的主要根源

(一)对学习的重要性认识不深,对理论学习有所放松。班子平时放松了政治理论学习,总认为政治学习不重要,也没有必要大家花时间去学,这种学习应该是专门搞政治理论研究人员去掌握的,作为乡镇一级,学与不学都无所谓。特别是我们没有把政治理论学习放在突出位置,在抽时间和挤时间学习上做得不够,市委理论学习小组要求我们每周必须学习一次,而我们为了应付工作,只是找几本资料,抄抄笔记应付检查,还没有真正在思想上、行动上树立政治意识,没有在思想深处真正重视理论学习,致使个别领导干部在指导工作上显得力不从心,给实际工作造成了不必要的损失。

(二)宗旨意识和群众观点树立不够牢。个别领导干部对群众路线和群众观点领会不深刻,“从群众中来到群众中去,一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差。虽然长时间在基层乡镇工作,但下村了解群众疾苦很少,时间长了,对群众就冷淡了,感情也就淡化了,个别领导干部下村只注重自己要了解的问题,与干部群众交流少,听取群众呼声少,没有真正和群众打成一片,有的还有怕群众、躲群众的想法,长此以往,就滋生了脱离群众,高高在上的不良情绪,导致指导工作上出现脱离实际的情况发生,给工作造成了不利局面。

(三)缺乏求真务实的工作作风。个别领导在指导工作上过于宏观,缺少一竿子插到底的精神,表现在具体工作中就是会开了也布置了,但在微观的指导和抓落实上跟不上,工作方案、工作设计上下了不少功夫,工作实施、监督检查不够,制度执行的力度不够,实际操作中监督不到位。致使有些工作只停留在文件发了、会开了的表层阶段,会议精神往往没有真正落到实处,达不到预期的理想效果,由于工作上缺乏求真务实的“钉钉子”精神,给工作造成了不良的后果,也很难达到让人民群众满意的实际效果。

(四)在守纪方面自律意识淡薄。缺乏大局观和团结意识,在执行政治纪律、组织纪律、财经纪律方面与上级要求还有一定差距。有的领导缺乏大局整体观念,工作上缺少补台的意识,人云亦云,原则性不强,存在消极应付心理,既有损整体形象,对自己发展也带来不利影响。有的领导在执行纪律上自觉性不够,带头作用发挥的不好,要求别人做的自己没有做到。

(五)对照“三严三实”要求还有一定差距。有的领导怕得罪人、怕打击报复、怕群众反映问题,缺乏碰硬精神和担当意识,遇到问题绕着走、躲着走,事不关己、高高挂起,做一天和尚撞一天钟,得过且过,报喜不报忧。有的领导干部对自己有利的事争着干、抢着干,棘手的事或对自己没利的事能推就推、能躲就躲,缺乏求真务实的工作态度。有的领导在落实工作上不务实,摆花架子,不出实招,不深入实际,不调查研究,不和同志们沟通商量,拍脑袋决策,盲目做出决定,工作上喜欢好大喜功,搞形象工程。

三、下步整改措施

(一)加强思想教育,强化宗旨意识。经常性地开展理想信念和宗旨意识教育活动,加强干部世界观、人生观、价值观教育,增强责任意识。在第一环节理论学习的基础上,大力加强政治理论学习,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,指导实践、推动工作,切实解决学用脱节的问题。要抓好党委理论中心组学习和机关干部理论学习,党委理论中心组学习每季度至少进行一次,机关干部理论学习每周至少1次,学习内容主要是习近平总书记系列讲话精神、党章、党史等,每个人的学习笔记不少于1万字,在学习理论知识的同时,还要注重把理论学习成果运用到具体工作环节中去,做到学以致用。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,正确对待权力、金钱、名利,要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需。

(二)坚持求真务实,切实转变工作作风。开展求真务实大讨论。我们班子要把征求到的相关意见,及时进行梳理和归纳,凡是涉及班子集体的,我们要制定相应的切实可行的整改措施,涉及到个人的,个人要制定整改计划及整改时限,我们还要成立问题整改督导小组,专门对相关问题进行督促检查,并及时向群众反馈问题整改的成效。要加强相关政策的学习,重点学习涉及群众切身利益的政策,提高自我修养和服务群众的水准,从思想上防止“四风”侵袭。要把求真务实作为今后作风建设的着力点,作为党员承诺的重要内容。要继续开展以转变工作作风为主要内容的实践活动,总结全镇第一环节“十百千”工程、站办所“民事村办”制度的成功经验,把好经验、好作法发扬光大,坚持下去,形成长效机制,进而推动全镇机关干部工作作风有较大改变。

(三)解决群众关心的热点难点问题,以扎实的工作取信于民。围绕目前全镇群众反映强烈、关系群众切身利益的城镇管理不到位、部分居民吃水难、街路排水不畅问题,制定整改时间表和路线图,确保群众的合理诉求能够快速解决。针对城镇管理欠帐多、不到位问题,主要采取以下三项措施:一是建立健全城镇管理规章制度,做到有章可循;二是集中开展一次街面(居民区)垃圾卫生大清理;三是对街面违章建筑、广告牌等进行彻底清理。针对部分城镇居民吃水困难、服务跟不上问题,积极协调市水利部门和镇供水部门从增加井房密度、小泵换大泵、增加供水时间三个方面,解决居民户供水问题,切实加强供水服务工作。针对街路排水不畅、影响居民户生产、生活问题,积极协调上级有关部门,解决资金,目前,排水一期工程已完工,二期工程正在进行中。

(四)加强守纪意识教育,带头遵守各项规章制度。一是在领导班子中集中开展一次遵守党章、遵守中央八项规定、遵守《党政干部廉洁从政若干准则》等规章制度的学习教育活动。二是领导干部要带头在小事、小节上从严要求自己,要求基层干部做到的自己首先做到,为基层干部群众树立学习的标杆。三是工作中要讲原则、讲大局,不做违反党组织要求的事,不说违反党组织要求的话,自觉净化工作圈、生活圈和交友圈,坚决抵制社会上的各种错误思想、错误言论和错误行为,以良好的形象和扎实的工作作风赢得组织和群众的信任。

(五)建章立制,狠抓工作落实。一是在教育实践活动第一阶段,我们相继制定了领导责任制、学习制度、学习计划、督查制度和群众监督评价制度等机关规章制度。二是下一步我们将在前一阶段制定制度的基础上,按照“于法周延、于事方便、有效管用”的原则,研究制定镇机关勤俭节约规定和镇财经管理制度等规章制度。三是以“钉钉子”精神狠抓落实,防止制度成为“纸老虎”、“稻草人”。要建立健全领导干部作风建设责任制,督促各级领导干部牢记权力之重、责任之重、自律之重,倍增勤勉之心、敬畏之心、爱民之心。要健全作风问题发现查处问责机制,约束广大干部管住自己的嘴、管住自己的腿、管住自己的心,发现问题绝不姑息迁就,切实以严格有效的规章制度根治作风之弊、行为之垢。

(六)严格按照中央八项规定要求,树立勤俭节约意识。一是三公经费管理上,在领导班子中形成严格控制“三公”经费支出的良好风气,在公车使用、职务消费、人情消费方面建立健全相关规章制度,做到有章可循。二是在执行财经纪律上,严控公车、人头和办公用品消费支出,决不允许有超出规定的现象发生。三是在后勤管理方面,对机关食堂进行发包管理,在接待上实行领导责任制,坚持谁的客人谁主陪,决不允许一客多陪的现象发生。严格控制办公经费的支出,坚决刹住水、电、办公用品铺张浪费现象。

领导班子对照检查剖析材料责任编辑:田老师    阅读:人次