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邮局行政执法案例交流材料

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尊敬的各位领导,以及在座的各位同事:

大家好!2015年度对于我市邮政管理局是极具跨越性的一年。在2015年度我市邮政管理局,完成了我XX省邮政总局所安排下达的XX任务指标,并严格根据省局要求,结合省局制度,开展了各项检查与实施工作。现按照省局开展的全省邮政执法现场会议要求,结合我市邮政管理局的各项工作实际,切合我市邮政管理局的行政执法案例进行相关工作总结,并作出如下交流报告材料。

新时代下的执法行政工作,是社会主义与法制建设的总体要求。为适应我省经济市场的不断发展与完善,推进我省的邮政工作的前进与发展。我市邮政管理局,高度重视执法工作实际,落实行政执法政策要求,不断加强执法宣传,积极组织员工培训,规范员工服务制度,全面提升我市邮政管理局的各项工作水平。

回顾2015年我市邮政管理局的各项工作,我邮政管理局切实加强各职工的法律意识建设,坚持执法办案,执政普法。

一、建立完善制度,检查工作基础

我市邮政管理局重点注重对各邮政网点的制度建设工作,要求各网点设有完备的基础工作设施,能够严格按照我局要求开展各项业务的开办工作。为此,我局特建立健全对各个邮政网点的管理制度,并定期对各网点的制度落实情况加以检查。

在2015年的5月份,我市邮政管理局展开了全市范围的邮政基础设施检查,以及业务开办工作检查行动。在检查中,我局重点检查各个邮政网点的设备安置情况,查看各个邮政网点的基础设施是否齐全,各项业务开办工作是否严格按照我局要求依法履行工作制度,将制度落实与邮政工作实际。通过对我市各个邮政网点的严格检查,我市邮政的管理工作得到了全方位的提高,各邮政网点的各项基础设施也加以健全完善,我市的邮政管理局各项工作业务的开办效率也得到了全面的提高。

二、加强审查重点,查审违法行为

为进一步加强我局的执法工作力度,落实依法执政工作实际。我局设立了年终对本年度的各项邮政管理工作的总结回顾制度。我局主要对各个邮政网点上报的整改措施报告进行严格的审核,审查工作主要针对于我市邮政管理局的各项工作整改情况,并实际跟踪各项整改工作的实施进度,通过对各项工作整改情况的调查与分析,找出整改过程中所存在的问题,并对各类问题实施具体的整改措施,并对其加以惩罚,以确保各个邮政网点的整改措施都能够实际落实。

今年10月,我局展开了“回头看”审查行动,组织了由领导带队的抽查小组,专门制作了5封平信、6件印刷品和4件包裹测试邮件,分别对我市的部分县局邮政普遍服务网点的各项业务开办情况进行了抽查。在审查过程中,我局对各个上报整改措施的邮政网点进行了跟踪审核,并在审核过程中发现了华亭县邮政企业在各网点业务开办过程中存在的问题。问题主要体现为:华亭县东大街邮政所和文昌路邮政所停办了印刷品和包裹寄递两项普遍服务业务,并且华亭县西大街邮政所及梅苑邮政所没有在我局前半年全市邮政网点普查时的地点营业,也没有在华亭县城其他地方营业,不仅如此,在我局前半年开展普查工作时华亭县邮政局陈述的南新街邮政所现变更为文昌路邮政所一事经与省局核实未在省局备案。

三、确凿违法行为,严惩违法工作

对存在有违法行为的各个邮政网,我市邮政管理局深度重视,组织开展了全面的排查工作。尤其是对近期审查过程中的发现问题的华亭县城各个邮政网点的业务开办工作进行全面的审查核实。进一步调查事实,经过执法人员现场拍照、现场笔录和询问笔录等调查取证后,我局根据调查资料对照前期普查时有关于华亭县邮政网点的相关邮政所的照片,确实发现掌握了华亭县邮政局基本的违法证据,确实了华亭县邮政局的违法事实,为了进一步获取相关有证据,检查组后期又对华亭县邮政局副局长进行了询问并记录,以此彻底弄清了华亭县邮政局系列违法真相。由于华亭县确实存在有恶劣的违法行为,并且违法性质严重,为体现邮政行政执法的权威性,预防违法行为的再次发生,我局当即决定根据相关法律法规给予华亭县邮政局重罚。惩罚规定对华亭县邮政局未经批准停办东大街和文昌路邮政所两项普遍服务业务的违法行为责令其改正,30日内恢复所停办的两项普服业务,同时分别给予2000元的罚款;对华亭县邮政局变更南新街及西大街邮政所未向邮政管理部门报备的违法行为,责令其立即完善相关报备手续,并恢复停办的部分普遍服务业务;对华亭县邮政局未经省邮政管理局批准擅自停办提供邮政普遍服务的梅苑邮政所的违法行为责令其90日内恢复营业,另处罚款12000元。

四、加大排查执法力度,切实回顾执法实际

虽此次的普查案件告一段落,但是此次案件的产生却适时的给予我市邮政管理局以警示,此案件时刻提醒着我局的管理工作实际,提示着我局应加强管理制度的深入实施,将强对各部门,各网点的执法办案工作教育与宣传,切实增进我局的执法办案工作的完善力度。

执法检查不是一蹴而就,需要经常性的回头看。本次的华亭县邮政局违反案件就是一个典型的例子,虽在上半年全市邮政普遍服务网点普查后,我局及时将检查情况通报了邮政企业,并受到了邮政企业按时上报的整改报告。但对于企业的整改工作,我们却并没有进行进一步的审查,只是根据报告加以评定,因此而导致了华亭县邮政局的违法行为未及时得以制止反而变本加厉。我局谨记此次教训,严格实施管理制度,落实排查审核,将检查的实效落于实处。

(一)深度强化执法工作,加强建设执法队伍

我局的执法队伍由于组建时间不长,人员选拔力度不足,因此,我执法队人员参差不齐。虽然经过省局和本局的多次培训,我局执法人员有了初步的执法知识,但就实际的执法经验方面来讲,我局执法队伍的累积经验还有很大差距,对企业提供的各项检查资料的鉴别能力还不够精明。但虽是如此,我局的执法队伍却是拥有着最顽强的活力,各执法队伍的成员都具有较高的学习意识,因此,我邮政管理局将进一步强化执法队员的法律知识,提升执法队员的能力锻炼,全力铸造一支具有强大执法能力的执法队伍。

(二)强力执法力度,树立执法威信

通过这次练兵式的正式执法,我局深刻体会到了省局领导曾讲过的“只有严格执法,才能树立威信”这句话的含义,在此次对违法行为进行查处之前,部分企业对我局的执法工作加以忽视,没有严格按照我局的执法工作进行整改与实施,但在此次的查处之后,各个企业开始了全面的配合与整改工作,各项整改工作得以实践实施,这对我局未来的执法审查工作是以重大的转变,有利于我局各项工作的进一步开展。

在经过此次的执法工作实施过程后,我局对此次工作过程中的各项工作内容与执法工作实施进行了具体的研究与分析,通过此次的执法行动,我局看到了执法效益的提升,执法力度的以加强,这对于我局未来的执法工作来说是一项跨越性的转折,因此,我局决定在未来的执法工作中要举一反三,扩大检查面,同时加大检查力度,对全市的普服网点要开展定期检查与不定期检查相结合,明察与暗访相结合,执法人员检查与社会监督员调查相结合,通过灵活多变的检查,使辖区内邮政普遍服务水平上一个台阶。

以上是市邮政管理局执法工作的交流报告,感谢各位领导,以及各位同事的支持与信任。再次,希望通过此次会议,各邮政单位都能够互相交流与探讨,为我XX省邮政事业奉献出最大的力量。

邮局行政执法案例交流材料责任编辑:杨雪    阅读:人次