2013年政府工作报告(共2篇)范文

第一篇

一、全力推进重点项目，项目工作进展顺利

今年涉及我镇的重点项目共有10个，涉及面积1684.8亩。为了确保这些重点项目落地，促进镇域经济发展，我们举全镇之力，全力推进重点项目落地。镇党政班子牢牢抓住基层组织部队伍这个关键，采取组织培训、面谈教育等方式，引导村级干部共同解决难题、推动工作。责任领导和工作组与区责任部门对接、与村干部对接、与村民主动对接，把工作做细做实做到位，确保了重点项目顺利建设，全年共完成土地征收1684.8亩，100%完成区下达的征地任务。在今年的土地收储工作中，面对项目之多、任务之重、难度之大等诸多困难，我们不畏困难，严格落实联系重点项目责任制和项目“六个一”工作机制，深入各村耐心细致做思想工作，为各村解决集体建设用地等实际问题，在镇、村两级干部的共同努力下，在一个月内顺利征收了1550亩地，提前超额完成了征地任务，成为全区第一个完成任务的镇。今年我镇还完成了金鼎安置小区、永万东路三期、永万西路、永庄溢洪道工程、药谷“U”型路南片区等项目的青苗及附着物款项发放及坟墓搬迁工作。海榆中线拓宽工程按时交付使用得到区政府的表扬。

二、发展实体经济，增强科学发展后劲

坚持不断调高调优产业结构，不断发展壮大实体经济，实现产业强镇。农业产业结构由过去传统农业向都市农业转变，减少低值低效的传统农业发展规模，大力扶持面向服务城市的城郊型农业发展，完成畜禽“春防”及“秋防”工作，及时做好猪、牛及家禽的疫苗注射，定期发放消毒药品；发放能繁母猪补助款38.89万元。引导扶持各种观光休闲农庄建设，农业休闲观光经济效益开始凸显。发挥区域和产业优势，努力寻求突破，打造特色产业，坚持以南北通物流、水头物流、新村物流为轴心，推动物流仓储产业集群，促进第三产业不断壮大。

三、统筹城乡发展，城乡面貌明显改观

以“美丽乡村洁净家园”为主题，深入开展城乡环境综合整治活动，全年共投入劳动力13000多人次，投入资金近100万元，消除“十乱”，创建“五化”工作成效明显。实行“门前卫生三包”，签订责任书1300多份；各村主干道清扫保洁公开向社会发包，实现政府花钱向社会购买服务的转变，清理全镇各村垃圾11680吨；设立疏导点1个和自行车、电动车停放点1个，困难户就业和泊车难问题得到缓解；多方筹资270多万元硬化村道1800米。配合区委、区政府开展打击违法建筑大行动11次，拆除面积达46239平方米，其中自拆9567平方米，实现和谐拆迁。扎实开展儒益村违法建筑分类处置试点工作。按时保质完成10户农村危房改造任务，切实改善困难家庭居住条件。新建农村家庭卫生厕所100个，进一步改善农村家庭环境卫生。扎实开展“绿化宝岛”大行动，完成造林77亩。积极摸索镇域经济发展新路子，筹划永庄创意新村项目和户籍改革等取得新进展。

四、着力改善和保障民生，促进社会和谐进步

多渠道、多门路扩大就业，新增就业人数1810人，城镇失业人员实现再就业335人，农村富余劳动力转移就业627人，就业登记人数4160人，就业培训326人次，圆满完成目标任务。不断提高社会保障水平，全年共发放农村低保金36.95万元，城镇低保金9.11元，发放给优抚对象的经费170158元，80—90岁老人补贴161865元，90—100岁老人补贴44308元；城乡居民社会保险覆盖面巩固扩大，城镇居民社会养老保险、城镇居民医疗保险、新农保、新农合四项指标提前超额完成。加强推进校安工程建设，秀华小学教学楼顺利建成并投入使用。注重教育事业发展。镇中心小成绩喜人，先后评为“廉政文化示范”、“全国优秀外语实验学校”等称号。认真落实人口责任目标管理，符合法定生育率93.3%，出生人口性别比为96.49%，人口出生率8.929‰，当年落实长效避孕节育措施及时率70.56%，依法征收社会抚养费48218元，各项指标均达标。积极开展省级人口和计生依法行政示范点创建工作。开展各类文化体育活动8次，广泛普及球类、拔河、广场舞，培育农村文化新亮点，丰富城乡群众文化生活。

五、加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定

强化基层基础建设，努力构建“大调解”新机制，继续开展镇领导定期接访活动,把矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层，共调处各类民间纠纷120起。调处成功118起，调处成功率96%以上，未发生集体上访事件。开展打击“两抢一盗”等各种刑事、治安犯罪活动，全年共立刑事案231起，破获72起，结案率达31%；全镇共受理治安案件552起，查结550起，查处率达99%。创新社会管理，探索推行社区网格化管理，在新村安装电子监控并在全镇全面推广，社会治安形势稳定，群众满意度不断提高。第七届村级组织换届选举工作顺利完成，选出了群众信得过、有能力、靠得住的政治素质高的村“两委”班子，实现换届选举平衡过渡，促进社会和谐稳定。严格落实安全生产责任制，加强对辖区重大隐患专项整治，配齐配强镇、村安全生产监管员和信息协管员，建立健全三级安全生产管理网络，扎实推进消防安全网格化管理，深入开展火灾隐患排查工作，全年未发生重特大事故。食品安全、民防、统计、外事侨务等工作取得新成绩，工会、妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人等事业取得新进步。

六、加强政府自身建设，服务水平不断提高

继续深入开展“文建明工作法”示范点创建工作。整治“四风”，切实转变作风，推进窗口部门效能建设，绩效考评职能目标顺利完成。坚持依法行政，依法行使权利，不滥用职权，坚持重大事项集体研究和决定制度。加强党风廉政建设，在民政款物发放、征地拆迁等重点领域没有发现镇、村干部违纪违规现象。提高对人大代表提案、意见和建议办理满意度，全年累计受理意见或建议9条。各位代表！2013年，我们走过的历程充满艰辛，取得的成绩令人振奋，积累的经验弥足珍贵。所有这一切，都离不开镇委的正确领导，离不开镇人大的有效监督和支持，离不开社会各界的鼎力相助，离不开全镇上下的团结奋斗。在此，我代表镇人民政府，向全镇各级党员干部和广大群众，向所有关心支持海秀发展的同志们及朋友们，至以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们更应该清醒地看到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题：一是产业结构不够合理，产业转型有待提速；二是失地农民增多，农民劳动力素质亟待提高，剩余劳动力就业转移压力较大；三是社会管理措施不多，管理水平有待提高；四是拆违工作任务繁重，有待于我们创新管理；对此，我们必须认真对待，妥善解决。

2014年主要工作

2014年镇政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，认真贯彻省、市、区的决策部署，抓住重要战略机遇期，以重点项目建设为抓手，努力发展实体经济，着力保障和改善民生，维护社会和谐稳定，进一步促进海秀经济社会和各项事业全面发展。重点抓好以下六个方面的工作：

一、重落实，全力推进重点项目服务工作

2014年，我镇重点项目工作面临新压力和挑战，主要体现在新落地的项目征地拆迁任务繁重、部分历史遗留问题久拖未决等。我镇将举全镇之力，以更高的要求、更实的作风、更有效的举措，推进重点项目建设。

二、调结构，加快转型发展

着力发展物流仓储、物流运输产业；4S店汽车服务业；加快各种观光休闲农庄建设，着力发展乡村休闲经济。

三、强管理，促进城乡协调发展

进一步加快新农村建设步伐。继续开展以“美丽乡村洁净家园”为主题的城乡环境综合整治活动，以试点带动全面深入推广，全面改善农村生产生活环境。做优做美新农村，加快推进农村土地流转，促进闲置丢荒土地向集约化发展，提升农村土地规模效益。进一步推进拆违整治和分类处置工作。继续加强违建巡控打击力度，确保控违拆违氛围不减退；做好儒益村违法建筑分类处置试点工作，解决遗留问题，整合土地资源，引进项目促发展。

四、保民生，提速发展社会民生事业

提高社会保障水平。强化“三保一合”基金征缴，不断扩大养老、失业、医疗、工伤、生育“五大基本保险”覆盖面。加快完善覆盖城乡的社会救助体系，稳步提高城乡居民最低生活标准。加大就业再就业保障力度。广泛开展就业援助、创业培训，充分解决就业困难群体实现就业。加大对失地农民就业培训力度，提升就业技能，解决失地农民后顾之忧，提升失地农民幸福指数。

五、求和谐，切实维护安定有序的发展环境

继续建立健全群众诉求和矛盾纠纷排查调处三级网络，落实重大信访问题责任倒查机制和区镇领导干部公开接访制度，有效排查和化解各类矛盾纠纷；进一步推进社区网格化管理创新试点工作。高质量抓好安全生产工作，开展安全生产执法行动，完善食品药品及农产品质量、蔬菜农药残留的监管体制机制，加强日常监管，提高食品药品安全保障。

六、抓建设，提高政府服务水平

全面提高依法行政和科学决策水平。坚持依法、依规、依程序行使权力，履行职责。自觉接受镇人大的监督，切实提高镇人大代表议案、意见和建议办理质量。坚持政府重大事项集体讨论决定制度，集思广益不搞一言堂，提高决策科学化水平。

进一步转变工作作风。认真落实关于改进工作作风、密切联系群众的中央“八项规定”、省委20条、市委21条和区委24条规定，整治“四风”，大力弘扬求真务实之风。坚持本着对群众负责、对事业负责的态度，提倡说实话，办实事，求实效。进一步强化抓落实责任制，对重点工作、重点项目等事项进行细化分解、责任到人，做到工作有部署、有检查、有奖惩，不断增强政府工作人员履职尽责的能力和水平，努力营造识大体、顾大局、互相欣赏、互相配合的良好氛围。

切实加强廉政建设。坚持发对铺张浪费，倡导勤俭节约，严格规范公务接待。认真落实“一岗双责”，扎实推进廉政建设和反腐败工作。

第二篇

一、认真学习宣传贯彻党的十八大精神

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会闭幕后，我镇立即组织召开了学习贯彻十八大会议精神的动员大会，在全镇上下掀起了学习宣传贯彻十八大精神的热潮。镇委集中组织全镇干部和村、居两委干部集中学习十八大精神，镇委书记亲自解读，让广大党员干部能全面准确学习领会十八大精神。同时，镇各班子还到挂点的村、居，通过学习会、座谈会等形式组织干部党员进行学习，并开设宣传专栏，深入宣传报道十八大精神，不断扩大宣讲工作覆盖面，营造了浓厚的氛围，使十八大精神家喻户晓、深入人心。

二、重点抓好重点项目建设，促进经济建设发展

今年落户我镇的重点项目共有8个，截止目前，金鼎路安置工程征地项目、狮子岭供水管线租地工作项目已全面完成；永万东路三期征地项目、海榆中线拓宽项目征地项目已完成签订协议，附着物及青苗清点完毕，补偿款已基本发放完毕；丘浚墓改造扩建项目征地协议已签约，附着物及青苗已清点完，项目已开工；西城一号游园小区征地协议已签订，工作队已进场施工；海榆中线南海大道至屯昌高速公路永兴互通立交段拓宽工程，征地工作已完成，目前正在清表，各项工作正在顺利推进；海秀花园项目尽管困难重重，但经多方的努力，目前已完成征地协议的签订。

三、紧紧围绕一体化要求，加快镇域经济发展

（一）推进社会主义新农村建设。严格落实粮食直补等支农惠农政策规定，减轻了农民负担；农村危房改造工程开工率100%，完成率为79%，且已顺利通过国家验收；完成农村改水改厕300个；开展“家电下乡”活动，落实财政惠民“一卡通”改革，建设“一事一议”财政奖补项目，让人民群众得到了实惠。

（二）认真贯彻落实环境综合整治“五大工程”工作方案。

1.深入开展城乡环境“五大工程”综合整治活动。前三季度，镇、村共投入劳动力5000多人次，投入资金近70多万元。在辖区内一些企业因基本无人管理，造成环境脏，垃圾无人清运，而镇经费紧缺，为此，我镇将此项工作承包给洁丽环境工程有限公司，镇辖区的卫生环境得到大大改善。全面完成区下达的300个的改水改厕任务，农户的补助款已发放到位。

2.加大违法建筑整治力度。自开展“综合治理违法建筑”专项行动以来，我镇共发现违法建筑13宗，合计5075平方米，现已全部进行了拆除，其中自拆违建4宗，合计664平方米。

（三）认真谋划镇域经济发展。加快镇域经济发展是落实委“科学发展、绿色崛起”战略的重大举措，是构建省会经济圈、建设国际旅游岛中心城市的内在要求，是解决“三农”问题、加速城乡一体化的迫切需要。作为镇一级政府，如何在尊重村庄历史，保持村庄乡村特色前提下，积极探索一条从根本上解决村民长期出路的可持续发展道路，是我们一直在思考的问题。2013年6月人份，我镇借助雅克设计有限公司的专业策划规划能力，为永庄村的发展做全面的规划设计。雅克设计有限公司多次走进永庄村时行实地调研，研究了大量国内外资料，经过与有关专家及镇村领导反复论证、研讨，已初步完成了永庄创意新村策划工作，并将项目名称定为：永庄创意新村项目。此项目若能顺利推进，将会带动周边的业里村、儒益村、周仁村的共同发展。

四、改善民生，维护社会稳定

（一）教育、医疗、卫生和文化等公共服务水平逐步提高。优先发展教育事业。认真组织实施校安工程，中心小学的教学楼重建已完成，配套工程也接近尾声，镇政府还在经费紧张的情况下，挤出4万元用于中心小学的改造。秀华小学教学楼重建已进行了半年，预计在今年上半年可以完工。（资金投入情况：620万元用于校安工程工作的改造，其中，中心小学教学楼重建160万，秀华小学教学楼重建380万，永庄教学楼加固80万，投入272万用于教学设备改善）；加快发展医疗卫生事业。在水头、业里建立2个标准化村卫生室，在镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务站全面实施国家基本药物制度；加强食品药品安全和卫生监督检查，切实提高人民群众的健康保障水平。扎实推进文化事业建设，由镇政府出资，今年元宵节、三八节、国庆节，组织了球类、拔河、妇女舞蹈、游园等文体活动，并在各村轮流举办。各村积极参加，有效地提升了群众的精神文明生活质量，增强了各村相互沟通团结，增强了全镇的凝聚力，从而营造出吉祥幸福的氛围，为构建和谐海秀镇、推进各项工作打下了良好的基础。

（二）社会保障水平稳步提高。统筹推进城乡就业创业，顺利完成就业再就业等各项工作任务，组织辖区内的剩余劳动力参加各类人才培训，并同市人劳局在新村联合举办了人才招聘会，前来参加应聘的人数达两千余人；城镇居民养老、新农保、城镇居民医保、新农合等四项社会保险均提前超额完成全年目标任务（新型农村合作医疗参合人数6647人，参合率达94%；我镇城镇医保参保任务6105人，实际参保6643人，征缴保费约205500元，超额完成了总任务的109%；新型农村养老保险工作快速推进，在全区率先完成任务。全镇参保人数3585人，征缴344220元，完成率100%；城镇居民养老保险工作，共有330人参加投保，征缴84300元，参保率为100%。），城乡居民养老、基本医疗保险实现全覆盖；逐步提高城乡低保和五保供养标准，全年共发放农村低保金417000元，发放城镇低保金126198元，发放给优抚对象的资金269660元，五保户的17010元，发放孤儿补助金5400元，困难户及优抚对象的危房改造2间，及时发放救灾物资；扎实推进保障性住房建设；人口与计生服务和保障工作得到加强，全镇人口出生率、出生人口性别比、符合法定生育率三大指标均优于市、区下达的目标，今年共出生人口311人，自然增长率11.827‰，落实手术措施218例，完成社会抚养费100600元。

（三）社会大局和谐稳定。建立健全群众诉求和矛盾纠纷排查调处三级网络。受理矛盾纠纷48宗，调处成功46宗，调处率96%；积极推进社区网格化管理创新试点工作，新村试点创建得到上级肯定；深入开展打击“两抢一盗”、“破案会战”、禁毒“闪电一号”行动等一系列活动，超额完成各项重要指标；做好博鳌亚洲论坛、全国及省“两会”、党的十八大、“9+2”泛珠会议等活动期间的维稳工作，实现了在敏感时期、重大活动以及重要节日期间不发生影响全区稳定的重大政治事件、重大社会治安事件、集体到省进京上访事件的“三无”工作目标；高质量抓好安全生产工作，开展安全生产执法行动15次，检查企业、作坊60多家，要求整改的企业有12家，取缔非法烟花爆竹经销点2家，全年没有发生一起重特大生产安全事故、食品药品安全事故、重大森林火灾。

五、抓好群团体组织工作和宣传文化工作，增强发展的向心力和凝聚力

（一）认真抓好群团组织工作。支持工会、共青团、妇联、工商联、侨联、残联等群团组织参与社会管理和公共服务，充分发挥联系群众的桥梁作用。

（二）强化宣传工作。利用各种形式积极开展“母亲节”、“5.29会员日”、预防爱滋病等系列计划生育宣传活动；认真组织“6.26”禁毒宣传日及“12.4”法制宣传日的活动。

六、紧扣执政能力和先进性、纯洁性建设主线，全面实推进基层党的建设

（一）加强基层组织建设，提高基层组织的战斗力。一是将加强党的基层组织建设作为各项工作的重中之重。将基层组织建设列为镇党委班子会议的固定议题，经常性开会讨论研究党建工作和解决党建问题，切实做到“基层党建高度重视、常抓不懈”。在镇级财政困难的情况下，将10万元党建工作经费全部投入到基层组织建设的工作中，为基层党组织建设和管理提供了有力的物质保障。二是加强基层领导班子和干部队伍建设。探索建立基层党支部书记农村党建工作述职机制。要求党支部书记每半年向镇党委就农村基层党建工作进行述职，由农村工作指导员、村党支部第一书记、挂点镇领导、党员代表对党支部书记的党建工作进行点评，再由镇党委进行奖勤罚懒。贯彻区委区政府关于开展“治庸懒，抓项目”作风建设整顿年会议精神，坚决整治“庸、懒、散、贪”问题，切实转变作风，提升行政效能，进一步提高干部素质，激发工作热情。三是加强党支部的管理工作。对已经搬离辖区恒兴公司流动党支部、停产的海秀飞虎砖厂党支部进行公告撤销；对改制后房地产公司分立为两个新公司的，撤销原党支部，成立凤凰物业管理公司党支部。通过整顿，实现了对基层党组织的有效管理和科学管理。四是加强基层党员队伍的建设。加强党员思想政治教育。镇党委和各党支部都科学制定了党员干部理论学习计划,要求每个党组织每次开会都要必讲必学党的重要文件。今年共吸收9名同志入党。五是高质量落实好党内关怀。2013年春节，镇党委对68名生活困难党员、45名在职村干部、48名离任老干部进行了走访慰问。周仁村党支部协调合作企业对村里困难党员、困难群众、60周岁以上的老人共70多人进行走访慰问。其他13个党支部也相继开展了走访慰问党员活动。海秀镇党委还被评为2011－2013年先进基层党组织，胡凤怀同志被评为全省非公经济组织优秀共产党员。

（二）以示范点创建工作为主要抓手，协调带动“创”、“争”两项活动，不断推动基层组织建设年深入开展。

1.深入开展学习推广“文建明工作法”示范点创建工作。作为学习推广“文建明工作法”示范之一，顺利启动了示范点创建工作，针对2012年班子换届以来，各位领导干部和干部职工的工作表现和能力特点，镇党委对镇领导干部和干部职工的工作职责进行了重新调整，使每一个领导干部和干部职工在适合的岗位上充分发挥自身特长，从而达到了调动干部积极性和改善工作的目标。

2.开展学习宣讲工作。召开了镇领导班子学习会，学习文建明同志的先进事迹和“文建明工作法”。召开了全体干部会议，再次学习传达“文建明工作法”。镇领导干部先后下到党建联系点进行宣讲8次，受教育党员干部860多人次，并征求意见建议12条。

3.成功举办了两期村组干部培训班。培训规模首次扩大到村民小组长及村民代表，培训人数达280多人次。培训内容有基层党建知识、依法行政与依法治村、就业创业等方面，并组织村组干部前往琼山区文明生态村龙鳞村实地学习考察，使村组干部学到了知识、开阔了眼界、解放了思想。

4.筹划镇级综合服务平台。在市人社局的大力支持下，将镇便民服务中心进行扩建，将其打造成为涵括社保、劳动就业、计生、民政、国土、法律等窗口的综合性服务平台，为群众提供更加优质到位的服务。

5.顺利成立永庄村村务监督委员会。

（三）协调带动“以一流作风创一流业绩，争做文明大行动表率”活动。在14个党组织和468名党员中深入开展“以一流作风创一流业绩，争做文明大行动表率”活动，发挥了党支部和党员的重要作用。

（四）加强党风廉政建设和反腐败斗争。认真落实党风廉政建设责任制，切实把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理内容，做到与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核。注重从源头上防治腐败，加强对农村党员干部的教育和管理；组织村干部到法庭旁听受贿案件审理、到监狱等廉政教育基地接受警示教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线；深入开展廉政文化“六进”活动，在全社会形成反腐倡廉的舆论氛围；完善党风廉政预警机制，及时化解倾向性、苗头性问题。

七、存在问题

一年来，在区委、区政府的正确领导下，新一届镇班子团结带领全镇党员干部群众，战胜了多种困难和挑战，经受住了多种考验，圆满完成了年初确定的各项经济社会工作目标。这些成绩来之不易，要倍加珍惜。在看到成绩的同时，我们也深刻地认识到我们的工作中还存在一些突出问题和薄弱环节，主要表现在：经济产业结构不够合理，产业转型有待提速；发展经济的路子还不够宽，经济总量薄弱，新的经济增长点不够多；五大工程任务繁重，有待于我们创新管理；许多项目落地存在着比较多的历史遗留问题待以解决；一些干部作风不实、作风不正、能力不足等问题还比较突出，等等。对以上问题，我们将认真研究解决这些问题。