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投资和重点项目督查情况报告

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一、投资和重点项目推进情况

(一)我县采取的措施

1、高度重视,明确责任

为认真贯彻落实全州投资和重点项目工作会议精神,我县高度重视狠抓项目开工建设、狠抓项目协调服务、狠抓项目督促检查,成立了投资和重点项目工作领导小组。并召开专题会议,根据州政府下达目标计划,对投资和重点项目工作进行了安排部署,形成主要领导全面抓,分管领导亲自抓和责任单位具体抓的良好局面,确保了全县省、州重点项目有序推进。

各项目业主单位和企业则结合各自工作实际,严格按照重点项目领导包抓责任制要求,把投资和重点项目任务分解到各单位及企业,落实到具体个人,按照“谁包抓,谁主管、谁负责”的原则,实行责任制,落实第一责任人,确保投资和重点项目稳定推进。

2、明确目标,全面深入排查和稽查

为确保投资和重点项目工作有序推进,我县要求各业主单位及企业按照2015年全州发展改革暨廉政建设工作会议精神,根据州政府下达的目标任务对2015年投资和重点项目进行深入细致的排查、督查,了解各项目业主单位及企业存在的困难问题,及时解决做好服务工作。同时加大稽查力度,为进一步推进项目规范管理,充分利用项目促进中心专业人才(2014年面向全省招聘的建筑专业人才)对全县项目进行稽查,五月份我县海林投资有限公司合作,聘请专家对我县重点部门、重大项目进行检查,以已查代训的方式对全县政府投资项目进行全面检查,目前稽查工作正在开展。

(二)1-4月投资和重点项目完成情况

1-4月共完成投资14196万元,完成年度计划114520万元的12.4%具体情况如下:

1、续建项目

a、110千伏输变电工程,已完成征地工作,预计6月底开工;

b、斜卡电站完成投资4400万元,完成年度计划8000万元的55%;枢纽工程已建设完成,并于2014年8月20日大坝下闸蓄水,2014年8月31日首台机组开始并网试运行发电。目前各碴场治理正在施工,主体工程各标段竣工结算正在进行。

c、溪古电站完成投资6100万元,完成年度计划50000万元的12.2%,较计划滞后;华一坪子移民安置点场平工程完成,移民房屋基础施工完成,移民建房施工已开始施工;周家坪子移民安置点基础回填施工已进场施工,三家铺子移民安置点受协调影响,还未施工。

d、黑牛洞铜矿1500t/d采选工程完成投资3093万元,完成年度计划17240的17.94%较计划滞后;钢结构屋面围护工程:完成1至5#通廊的外部围护工作,完成主厂房、精矿仓的屋面围护工作。

e、呷尔镇重点片区寄宿制学校完成投资50万元,占年度计划500万元的10%,目前已完成主体建设。

f、湾坝片区寄宿制学校完成投资100万元,占年度计划544万元的18.38%,目前完成总工程量的60%。

g、小孟底沟水电站完成投资63万元,占年度计划5000万元的1.15%,正在开展移民征地赔付及办理临时辅助设施及施工电源问题。

h、溪古500千伏输变电工程完成投资390万元,占年度计划5000万元的7.8%,该工程正在架设线路。

i、县干部周转宿舍(二期)目前已开工建设,正在办理入库手续。

j、县城生活污水处理工程正在办理初设。

k、里伍铜业股份有限公司正在办理中咀铜矿主体设计优化,外联公路施工图设计。

2、储备项目

a、孟底沟电站对外交通辅助道路已进场施工,目前已完成入库手续,2015年计划投资8000万元,目前已开工建设但尚未产生投资。

b、湾三水电站,2015年计划投资2000万元。

c、杨房沟水电站,2015年计划投资4489万元,目前境内尚未产生投资。

d、县明鑫矿业有限责任公司两叉河金铅锌矿,2015年尚未确定计划投资,目前尚在探矿阶段。

(三)2014年政府投资项目开工情况

2014年全县共下达资金计划项目17个,涉及项目总投资14385万元,下达资金6023万元。目前除县城市生活污水处理外,已全部开工建设。

二、县1-6月投资和重点项目预计完成情况

2015年,省、州考核我县重点项目15个,总投资540.9695亿元,2015年计划投资11.452亿元,其中:续建项目11个,总投资79.2649亿元,2015年计划投资10.0031亿元;储备项目4个,总投资461.7046亿元,2015年计划投资1.4489亿元.1-6月预计完成投资29430万元。

三、影响项目开工、推进主要问题和困难

(一)因我县自然条件恶劣,交通、通讯等基础设施十分落后,受季节影响大。无电地区建设项目等施工多在高海拔山区,外地施工人员很难适应当地气候条件。而当地人员技术不熟练,导致现场施工人员不足,施工进度缓慢。

(二)部分项目不可预见的附属工程量大。由于我县地形地貌地质结构复杂,在施工过程中极易造成滑坡等地质灾害影响周边,造成设计变更,附属工程增加。

(三)已落实项目推进较慢。已落实项目开工前期准备不足,设计、财评、招标等前期工作过程前后衔接配合有待加强,加上各阶段工作所需必要时间,造成开工前准备工作时间过长,错过了部分最佳施工期,影响项目推进,如污水处理厂项目。

(四)地方财政拮据配套资金很难到位,很多政府投资项目都要求地方配套实施,导致项目建设资金缺口较大,如呷尔片区寄宿制学校,总投资较高,要求地方配套资金大,县财政无力配套,在一定程度上影响项目进度。

(五)项目入库迟缓。部分开工项目由于项目业主人员紧缺等原因迟迟没有入库上报投资进度,如:八窝龙通乡油路、孟底沟外延公路等,导致我县固投同比下滑较大,

(六)当地老百姓普遍期望值较高,在很多赔偿问题上很难与施工企业取得一致,征地移民拆迁等工作难度大,影响了工程建设进度。

(七)建设用地落实难,我县属高山峡谷地带,建设用地十分紧张,而政府无土地储备,项目用地保障难,造成项目选址困难。在县城区域实施的项目,实施难度大。

四、需要协调解决的主要问题

(一)积极衔接上级林业等主管部门尽快办理孟底沟外延公路林木采伐许可证、办理征占林地使用证等材料。

(二)积极衔接州交通局下属康达交通勘察设计有限公司,对中咀铜矿外联公路设计方案进行更进一步的优化,从而得以推动该项目。

五、建议

(一)建议上级充分考虑民族地区城市建设中建设用地紧张的因素,允许将同期实施的多个项目进行捆绑建设。(二)地方财政拮据,希望取消政府投资项目地方财政配套比例,缓解县财政压力

投资和重点项目督查情况报告责任编辑:杨雪    阅读:人次