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纪委年度工作报告

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各位代表、同志们:

我受中共镇第五届纪律检查委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。

2012年主要工作回顾

一年来,镇纪委在镇党委和市纪委的正确领导下,以科学发展为统领,坚持执政为民,突出廉洁务实,建设效率文市,较好地完成了各项工作任务

(一)抓组织领导,形成齐抓共管工作格局

一是党委重视,加强指导。镇党委高度重视纪检监察工作,对镇纪委的工作进行了专题安排部署,调优配强了纪检监察工作班子,镇党委多次召开会议研究纪检监察工作;书记、镇长带头上廉政党课,主持廉政谈话、诫勉谈话,纪检监察工作经费实行直报直销,对纪委工作给予大力支持,确保全镇上下政令畅通。

二是规范管理,明确责任。为加强领导班子成员党风廉政建设,镇党委专门下发了文发〔2012〕15号关于印发《中共镇委员会镇人民政府党政领导班子成员党风廉政建设职责的通知》,明确了党政领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任;纪委书记在党政联席会议组织领导班子成员集中学习《廉政准则》、传达上级会议、文件精神,进一步明确了各自在党风廉政建设中肩负的责任。

三是开展廉政文化进屋场活动。为进一步推进廉政文化“六进”活动,镇纪委与玉泉村支村两委一道于5月10日在玉泉村蔺氏屋场举办了一期特殊的文艺晚会,组织各村(社区)支村两委负责人,邀请市直、部门负责人参观了廉政文化书法展,参与廉政文化知识互动答题,观看了舞龙、舞狮、武术、廉政诗朗诵等12个文艺节目,让前来观看的社会各界2000多名观众品尝了一顿丰富的文化大餐。此次活动的开展,进一步加强了党风廉政建设宣传力度,进一步提高了人民群众参与的热情,对转变干部作风,营造了一种风清气正、求真务实的良好氛围。

(二)监督抓制度创建,加大源头防腐的力度

一是规范管理,严格控制“四费”支出。为严格财经管理,大兴厉行节约之风,充分发挥资金使用效率,镇纪委根据财经管理实施方案加强了督查。有效地确保了“分线管理、经费包干、限额核算、节余留用”的管理原则,各办线费用管理严格按全年总额的8.33%进行每月倒挂式报账,超额部分留到下月按8.33%进行报销,充分调动了各部门增收节支的积极性,有力地推进了全镇各项事业的全面发展。

二是创新工作机制,提升干部能力。为进一步转变干部工作作风,我镇创新干部队伍绩效考核方式,实施党政班子成员联村、一般干部联村、联组、联厂,支村两委班子成员包片的考核机制,将计划生育、安全生产、综治维稳、规范劳动力用工等工作纳入干部年终考核,为我镇经济社会事业发展提供了人才保障。二是加强干部作风建设督查,镇纪委对机关干部在岗在位情况进行明查暗访10次,对机关干部值班备勤抽查8次,对党委、政府中心工作督查9次,对上下班、会议迟到、早退等情况督查12次,并及时将相关抽查、督查情况及时在政务大厅进行张榜公布;三是建立健全诫免谈话制度,做好干部思想教育工作。镇党委和镇纪委将对工作和生活中存在问题的3名镇村干部进行诫免谈话,及时端正和规范镇村干部行为。

(三)抓监督检查,解决影响经济发展和损害群众利益的突出问题

一是围绕中心工作加强监督检查。围绕党委、政府的中心工作,加大监督检查的力度,优化发展环境。突出做到“三个围绕”:一是围绕党委、政府的中心工作加大监督检查力度,确保了“6.27日”红色旅游新城暨军旗广场奠基仪式、集镇立面改造等活动的圆满成功。二是围绕党委、政府重大部署和决策落实情况加大监督检查的力度,确保了城乡环境卫生集中整治、计划生育迎省检、综治维稳、安全生产、集镇开发征地拆迁等重大决策的贯彻落实。三是围绕改革发展的重点工作落实情况,加大监督检查力度,优化经济环境,确保经济健康、稳步发展。四是进一步规范了镇村党务公开、村务公开、财务公开、“三资”清查、道路建设资金、“一事一议”财政奖扶资金、扶贫专项资金的专项检查工作,有效地促进了镇村工作不断步入规范化、制度化。

二是严格考核兑现,深化干部作风建设。针对2012年10月份我镇环境卫生迎长沙市、市检查部分镇村干部执行不力、管理不善,导致全镇环境卫生检查中成绩极差,镇纪委于11月18日在全镇环境卫生点评会上,对全镇后三名村(社区)进行了通报,对1名村主任进行了建议停职处理,对1名支委进行了免职处分,对两名村主职给予行政警告处分,对一名村书记给予通报批评,勒令3名村干部、5名镇干部在“全镇环境卫生点评会”上作表态性发言,对4名村责任干部和7名镇责任干部作出分别扣除2400元和1800元的处罚。会后,各村(社区)迅速组织力量,进一步转变工作作风,加大工作投入,在11月份全市环境卫生检查中排名居全市中游水平。

三是围绕提高服务水平,加强“评议”工作。为密切党和人民群众的联系,加强基层政风行风建设,促进依法、廉洁、高效行政,规范基层服务行为,提高服务水平,服务经济和群众。今年3月15日镇纪委召开了民主评议站所工作布置会议,制定了民主评议站所工作方案,提出具体工作要求。一是会后各站所认真制定了本单位的民主评议工作方案,落实了政风行风监督员,积极开展了公开承诺并进行了公开,房管、公安等部门表现突出。二是各站所召开座谈会近20次,发放调查问卷69份,走访服务对象200多人,认真收集建议和意见,进行认真分析,都写出了整改自查报告。通过集中测评,财政所、民政办、农村商业银行支行、房管所被评为优秀单位,林业派出所、卫生管理所、邮政所、农机站、畜牧站、电信所被评为基本合格单位,自来水厂、林业站、广播站被评为不合格单位,其他被评站所均为合格单位。通过民主评议基层站所工作,各站所服务水平和质量明显提高。

(四)抓查办违纪案件力度,逐步提高办案水平

2012年,镇纪委加大了对损害人民群众利益和破坏经济发展环境,败坏党员干部形象和违法违纪行为的查办和惩处力度;进一步完善了信访网络建设,健全了信访制度,畅通了信访举报渠道,对历史遗留问题和长期没有得到妥善解决的申诉问题,进行了全面的排查和核实,切实维护了党纪政纪的严肃性和申诉人的合法权益;进一步加强了违纪党员、干部的查处力度,通过加强纪委办案培训学习,逐步提高了办案质量和水平。一年来,镇纪委办结信访件2件;查处违纪党员4人。

一年来,镇纪委为镇域经济发展发挥了积极的作用,与上级的要求和广大人民群众的期望相比,我镇纪检监察工作仍然存在一些差距:一些党风廉政建设规章制度亟待健全和完善;对部门工作效能和工作作风监督力度亟待加强;对党员干部的教育管理有待进一步强化等等。对于这些问题,我们将高度重视,并在今后的工作中努力加以解决。

2013年的主要工作任务

2013年,镇纪委将高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面履行党章赋予的职责,坚持围绕中心、服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设,着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平,做到干部清正、政府清廉、政治清明,为落实镇党委各项重大决策和战略部署提供有力保证。

(一)切实加强监督检查,服务保障科学发展

加强对执行政治纪律的监督检查,教育引导党员干部与党委政府重要决策部署保持思想同心、目标同向、工作同步,严肃查处违反政治纪律的行为。加强对镇党代会和镇人代会精神落实情况的监督检查,加强对重点工作推进和重点项目建设情况的监督检查;加强涉农惠农资金管理使用情况的专项检查。加强对重点项目、基础设施项目的全程监督。凡是推诿扯皮、落实缓慢、工作不力的,发现一起,查处一起,坚决追究有关责任单位和责任人的责任,为我镇改革发展事业推进提供纪律保证。加强对职能部门履行职责、依法行政等情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通。区别对待工作失误与严重违纪,支持勤政干事,鼓励改革创新,严查顶风违纪,积极营造求创新、抓改革、谋发展的良好氛围。

(二)切实加强作风建设,促进干部廉洁从政

切实加强以保持党的纯洁性为重点的作风建设,深入开展以“提神、提效、提速”为主题的作风建设活动。坚决纠正和克服少数党员干部中存在的“庸懒散软”现象,重点整治担当意识不强、开拓创新不够、学习动力不足、团结协作不力、工作效率不高和精神状态不振等六种突出问题。继续巩固工程建设领域、征地拆迁、“小金库”专项治理成果。大力开展理想信念教育、党风党纪教育和从政道德教育,不断增强党员干部拒腐防变的自觉性。加强廉政文化“六进”示范点建设,力争我镇廉政文化建设工作新突破。积极推行领导干部公开述职述廉等制度,加大《廉政准则》、《领导干部报告个人有关事项》落实力度,及时发现并纠正党员干部违反廉洁自律行为。

(三)切实加强效能建设,推进权力规范运行

坚持以高标准、严要求强力推进效能建设。加大明查暗访、专项督查力度。严格落实首问负责制、限时办结制、责任追究制。以深化民主考评活动为契机,强化机关效能监察,通过诫勉谈话、惩戒、问责等措施,严肃处理不作为、乱作为、缓作为等问题。进一步健全和完善机关干部绩效考核办法,加大奖励惩戒力度、强化考核结果的运用。进一步深化党务、政务、财务公开工作,不断拓展公开内容、规范公开程序、创新公开形式、健全公开机制,推进规范运行;推进廉政风险防控,并将此项工作延伸到村和社区。进一步深化职权清理、廉政风险排查、防控措施制定等工作,建立健全廉政风险防控管理运行机制、监督制约机制和预警纠正机制,积极构建权责清晰、流程规范、风险明确、制度管用、预警及时的廉政风险防控体系,最大限度地减少腐败问题的发生。

(四)切实加强案件查办,提高办案综合效果

围绕“常教育防发案、办小案控大案”的总体要求,切实加大办案工作力度。严肃查办发生在项目工程建设、征地拆迁、土地流转等领域利益分配中严重损害群众利益的案件;严肃查办发生在党员干部中违反政治纪律、失职渎职的案件,严肃查办党员干部影响经济发展环境的案件。加强纪检监察信访举报工作,畅通和规范网络举报渠道,定期做好信访举报工作情况分析,充分发挥预警机制的作用。加强纪检监察办案培训力度,提升办案整体水平。加强典型案件的剖析,努力取得案件查办的政治、社会和法纪的综合效果。

(五)切实加强党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设

深化“阳光村务工程”建设,强化“三资”监管,推进“三资”公开规范运行。进一步加强基层干部教育监督,适时组织开展专项检查,及时并严肃处理违反规定的行为。要进一步加强对机关各部门和村(社区)党风廉政建设责任制落实情况的检查考核,强化刚性约束,增强责任意识,不断开创我镇党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

(六)切实加强队伍建设,确保干部廉洁自律

镇纪委将把加强纪检监察队伍建设放在突出的位置,切实加强思想、组织、作风建设,努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪、业务过硬的纪检监察干部队伍。组织纪检监察干部深入基层调查研究,不断提高政治素养和履职水平;深入推进内部管理监督机制建设,强化执纪者要更严格地守纪、监督者要更自觉地接受监督的意识。树立纪检监察干部为民、务实、清廉的形象,努力把我镇纪检监察队伍建设成为一支“政治过硬、作风优良、纪律严明、业务精干”的高素质队伍。

同志们,反腐倡廉使命光荣,责任重大。让我们在市纪委的正确领导下,在镇党委的坚强领导下,勇于进取,扎实工作,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为圆满完成“建设红色源头,打造幸福边城”的目标而努力,为实现全面建成小康社会的奋斗目标作出更大贡献!

纪委年度工作报告责任编辑:陈老师    阅读:人次