地方质监局工作汇报范文

一、2012年目标任务完成情况

对照政府考核重点我局已于10月份完成省市名牌创建任务。

二、沛县质监局年前工作重点

（一）、继续与检查机关深化合作，开展重大工程、矿用工程材料和设备质量安全专项执法检查。

积极推动全县重点工程、矿用产品质量安全和“家电下乡质量行”活动的深入开展，充分发挥检察监督职能和质监部门的专业管理职能，有效遏制和减少工程建设领域职务犯罪案件的发生，实现重大工程、大型厂矿使用的工程材料设备、招投标工程“资金安全、产品质量优质、工程安全”的目标。

（二）、加快食品农产品公共技术检验检测服务平台建设进度。

沛县食品农产品质量安全检测中心，由沛县人民政府2008年48号文件批准设立，通过与县农委合作共建，已累计完成设备投资360万元，2012年5月，又成功申报省中小企业公共技术服务重点培育平台，获得25万元专项资金补助，现正积极准备迎检，争取11月底前通过实验室认证，为我县农业现代化发展提供有力的技术保障。

（三）、积极做好省铝金属产品质检中心筹建工作。

通过前期调研和考察，为进一步助推我县铝产业发展，县经济开发区与县质监局决定共建省级铝金属产品质检中心，该项目预计投资1600万，已获省质监局批准立项，年前重点配合开发区做好项目规划和技术储备工作。

（四）、开展冬季承压类特种设备安全检查。

针对天气逐渐转冷，承压类锅炉、压力容器逐渐开始使用等情况，对全县重点区域，重点行业和公众聚集场所使用的特种设备进行了全面检查。检查的内容包括企业安全生产责任制、规章制度的执行，特种设备的定期检验、使用情况和是否持证上岗作业等，保障安全生产，确保全县人民人身财产安全。

三、沛县质监局2013年工作思路和主要推进措施

（一）、整体工作思路

2013年，我局工作整体思路是：“围绕地方经济发展，深化两个安全监管，拓展服务领域，提升技术机构能力，实施精细化管理，抓好队伍建设。

（二）、继续深化五个一工程建设

1、巩固铝产业五个一工程建设成果，运用其成功经验，举一反三，将五个一工程作为质监服务集聚产业品牌进行推广。初步设想2013年，围绕煤盐化工产业，贯彻实施五个一工程模式。

2、加强与龙固煤盐化工产业园会联合与沟通，采取共建方式，实行优势互补，迅速进入角色。

3、确定重点服务项目，秉持五个一工程理念，创造性开展工作。针对煤盐化工产业特点，重点做好许可证管理和服务以及特种设备标准化建设。

（三）、提升技术机构能力满足发展需求

1、充分放手放权，提高自主管理能力。在去年技术机构独立运行的基础上，充分放手放权，人、财、物管理权限全部下放。班子配备、主任任用全部由所长决定，彻底消除技术机构对局的依赖心理，切实提高自主管理能力。

2、抓基础建设，奠定服务基础。检验设备和检验条件是基础，如果不能及时更新检验条件，质检机构必将被社会淘汰，明年拿出检验收入的一定比例用于检验设备和检验条件的投入，改善检验条件，夯实基础；另一方面争取县政府、上级部门给予资金和政策方面的大力支持，继续加强检验机构投入。

3、抓新建项目建设，提高服务能力。首先，与县开发区合作，筹建省铝及铝制品产品质量监督检验中心，扎实推进“五个一”工程，服务沛县支柱铝产业，合理规划，建设中心实验楼。其次，与县农委合作，共同建设沛县农产品检测中心，争取县政府年预算列支50万元用于农产品检测中心日常运行，免费为种植、养殖户提供检测服务。

4、加强横向联系，服务地方经济。为了充分利用技术资源优势，我们要重视与工商、卫生、商务、农林等各职能部门的横向联系与沟通，以求得相关部门的配合与支持。争取地方政府的支持，以便更好的在当地政府的指导下发挥监管职能。

5、抓队伍建设，提升服务质量。设备是保证检验能力的基础，人员则是保证检验能力的关键。首先，充分利用现有人员，使每个人选择合适的岗位，各尽其责，各尽其能，落实奖惩制度，提高工作效率和工作质量。其次，制定抽样人员、检验员、实验室管理人员的培训计划，并按计划实施、考核，提高人员素质，提升队伍服务能力。

（四）完善食品安全监管模式严守生产安全底线

1、转变监管理念，认真落实企业质量安全主体责任。监管人员思想观念切实从服务型向监管型转变，从原来的帮企业做转变到监督企业自己做，强化企业的主体责任意识，监督企业提高质量管理能力。完善食品企业检验人员备案制度，建全企业负责人法律法规考核制度。继续加强检验人员培训考核，切实提高检验人员水平，对检验人员进行建档，每个企业配备2名以上专职检验人员。落实组织食品生产企业负责人进行相关法律法规培训及考核，增强食品生产企业质量安全第一责任人的守法意识和质量管理水平。

2、采取多种形式、严把市场准入关。严把食品生产许可初审关。监管人员应确认申请企业符合许可条件后方可上报许可材料，同时要建立责任追究制度，提高许可材料审查质量。食品生产许可证逾期未延续、企业长期停产、转产等情况，应即时上报名单给予注销。对于企业严重违法需要吊销生产许可证的，应及时查处依法吊销其食品生产许可证。

3、提升监管效能，深化“三分监管”工作程序。围绕以实现食品安全监管的效能最大化为目的，继续推行“三位一体”综合监管模式，提高内部工作流转效率和工作质量，监管巡查人员在巡查中发现违法行为时使用稽查统一文书，与稽查办案人员实行无缝衔接，执法情况及时反馈监管人员，使监管在内部形成闭环管理。对食品生产企业建立“病历式”监管档案，进一步深化“三分监管”工作。从获证到届满，记录对企业审查、巡查、监督抽查、企业人员日常考核、行政处罚等全程情况，并形成综合评定，起到跟踪问效和溯源的作用，促进企业质量管理水平的提升。

4、加大执法力度，加强对不合格企业后处理力度。对食品生产企业原材料、生产过程、出厂检验等环节；非法添加、滥用添加剂行为；无证生产；假冒伪劣、以次从好、监督抽查不合格产品等行为重点处罚。对日常监管、风险分析和监督抽查中发现的苗头性问题，要开展重点监管和整治。针对少数不合格企业因处罚过轻而不能起到警示作用，要注重发挥“三位一体”监管功能，认真落实联席会议、约谈、信息通报、复查等四项制度。

5、加强能力培训夯实监管基础，提高应对处置能力。

定期召开全局食品监管人员工作会议，集学习培训，经验交流，难题会诊为一体，为提高食品监管人员工作能力创造良好的条件。举办快速检测设备使用能力培训和检验结果比对活动，力争做到食品监管人员会使用快速检测设备，检验准确率达到90%。加强对快检设备使用的学习和研究，制定监测计划，充分发挥快检作用，提升监管队伍素质和检验能力。积极应对风险事故和举报投诉，树立提前防范，及早介入的意识，努力把危害和影响控制到最低程度和最小范围。按照处置食品安全事件的措施和程序，完善内、外联席会议制度，做好应急技术储备，确保一旦发现问题，能够及时检测、准确判断。

6、建立考核奖惩制度、严守食品安全生产底线。为确保食品质量安全“三位一体”综合监管模式的有效推进，必须完善相关考核奖惩制度。将食品整顿，专项整治，不合格后处理，食品案件办理，检验检测等食品安全工作情况纳入质监系统考核体系，可设立食品质量安全监管保证金形式，对工作中业绩突出，食品质量安全监管职责履行到位的部门和人员予以表彰奖励，建立食品监管机关岗位轮岗制度，对未履行食品监管、执法监管、技术监管的机构和人员，按照过罚相当的原则追究其行政责任。

四、与检察机关合作提升履职能力

（一）建立三项制度

1、建立联席会议、监督联络员制度

在联合监督检查的各个阶段，定期召开领导小组会议，对监督检查工作进行安排部署。如遇到重大特殊情况要及时组织召开联席会议，共同研究解决问题的办法，为保障监督检查达到预期的效果，检质双方设立联络员，联络员负责平时联合监督检查情况的传达、报送、通知等工作事项。

2、建立情况通报和信息交流制度

检察机关和质监部门要相互加强联系和沟通，定期对监督检查情况进行信息交流和情况通报。双方依据各自的职能在检查中发现或者查处的违法犯罪行为进行合理的交流和通报。

3、建立联动工作制度

在监督检查的各个阶段，检察和质监工作组人员应联合进行监督检查，履行不同的职责和职能，整治产品质量，维护国家、集体和群众利益。

（二）做实四项措施

1、进一步加强组织协调，形成预合。通过联席会议等工作制度定期向检察院汇报、沟通预防职务犯罪工作情况，加强联建联防。

2、进一步抓好法制教育，打牢预根基。请检察院领导对稽查机构经常进行业务指导和法制教育，采取各种有效的形式，如典型案例剖析、法制讲座、参观监狱等方式加强对稽查机构干部职工的警示教育，不断增强干部学法守法和严格执法的自觉性。

3、进一步加强制度建设，稽查机构形成就法治建设形成重点案件与检察机关分析制度、重大案件移送制度，从“源头”制止渎职侵权的发生。

4、加强专题调研工作，针对食品、特设两个安全问题和区域内存在的普遍问题，进行专题调研，与检察机关分析目前存在的问题，找出解决方式，增强预防工作的有效性。