未来五年农业发展调研报告范文

省、市农村工作会及市第六次党代会召开以后，市农委及时组织副科以上干部贯彻学习会议精神。根据市委中心组2012年第一次集中学习会及市政府关于根据国发2号文件精神认真编制好项目的要求，市农委分别于2012年专题学习讨论省市农村工作会、市第六次党代会及国发2号文件精神。通过学习讨论，一致认为国发2号文件的出台，对未来经济社会发展将起到划时代的历史意义和作用，、迎来了又好又快的黄金时期；市第六次党代会确立了未来五年经济社会发展思路、发展目标、发展任务、发展政策、发展路径，描绘未来五年的发展蓝图，非常符合实际、符合省委省政府的要求、符合中央的精神。特别是按照“两加一推”主基调、“三化同步”主战略，提出了“以产业规划为龙头、以市场需求为导向、以结构调整为核心、以退耕还林为抓手、以基地建设为基础、以加工企业为带动、以农业增效为目的、以农民增收为根本”的总思路和总要求，制定了市农业结构调整和产业发展实施方案，确定发展九个产业，农业迎来了发展的春天。

当前，在继续抓好国发2号文件解读、领会其精神实质的基础上，关键是编好项目、做好对接、争取落实。

（一）坚持不懈的抓好农业产业结构调整。按照集中连片，突出特色的要求：一是编好规划。与云南地理研究所合作，编制市产业发展区域生产布局规划；二是组建产业发展机构，制定各产业实施方案；三是先行启动交通沿线产业结构调整，如水黄线水城县境内段，投资1．5亿元，种植茶叶1万亩、油茶2．06万亩、核桃1万亩、竹子1万亩，六枝境内段，种植李子1万亩、花椒1万亩、核桃1万亩、梨子1万亩；四是整合资源，抓好基地内设施建设。

（二）有依有据、无中生有编项目。有依有据就是根据国发2号文件编项目；无中生有就是结合产业结构调整及农业农村经济发展编项目。从大年初四开始，市农委组织了项目编制班子，筛选编制了项目183个，总投资263亿元，项目涉及产业发展、农产品加工、冷链物流、技能培训、农技推广、动植物疫控等等，今后将陆续充实完善。

（三）积极做好上争、对挖、外招。上争，就是积极主动向省农委乃至国家农业部汇报沟通，争取得到认可、认同，得到更多的支持和倾斜。经过积极对接，我市农业结构调整和产业发展方案得到了省农委的支持，该方案启动实施过程中，茶叶、猕猴桃等产业得到了省农委意向性的承诺。另外，省农委按照省委省政府要求正在着手黔中禽蛋产业带的调研，经初步对接，拟同意将六枝纳入黔中禽蛋产业带，市农委将配合六枝特区继续加大跟踪力度；内挖，首先是管好用好市级财政专项应到资金，重点支持产业结构的调整，重点支持农业龙头企业，重点支持农村合作经济组织，吸引境内在其他产业完成原始积累的业主投资农业产业项目。其次搭建好融资平台，加大融资贷款力度。根据市委市政府的统一安排，市农业投资有限责任公司已组建，机构人员及资本金已到位，公司组建相关手续已办完正式运作。第三，积极与省国开行做好对接，有13个项目已基本具备贷款前置条件进入国开行窗口，贷款总额3．12亿元，下一步继续加大对接力度，争取更多项目进入国开行窗口；外招，根据产业结构调整的要求，我委选择编制了近33个发展前景好，带动力强，有一定回报的项目进行对外招商，项目涉及种植、养殖、加工等方面，力争今年农业项目招商引资有突破。目前，从高科技产业园引进通过二氧化碳萃取技术提取咖啡因茶深加工项目，正在与水城县进行洽谈，我委将继续做好跟踪服务，力争落地。

（四）支持农业龙头企业和农村经济合作组织。农业要实现产业化、规模化、标准化生产，农业龙头企业和农村经济合作组织是重要的载体（起连接市场和千家万户的作用）。截止底，全市农业龙头企业68家，其中省级19家，市级49家，实现产值2．6亿元，增幅79％，获省农委工业强省战略目标责任管理一等奖。2012年，计划新增省级龙头企业6家，市级8家。农村经济合作组织341家，2012年计划新增68家。

（五）加大科技创新投入与人才队伍建设。认真贯彻落实省委1号文件精神，一是发挥好市农科所、盘县农科所及种薯企业的作用，支持围绕产业发展加大科研力度；二是做好新品种的引进、选育，培育适宜的新品种，抓好新品种的试验示范及推广；三是抓好人才队伍的培训，结合产业发展的需要，抓好全市系统农技干部的培训，力争3年轮训一次，提高技术水平；鼓励农技人员到生产一线、到田间地头，做到“论文写在大地上，成果进入农民家”。另一方面，积极争取用好阳光工程、绿色证书培训，大力培养农村乡土人才。

（六）抓好农产品质量安全监管。截止，全市农业产业产地认定47个，面积27．45万亩，其中，认定14个，面积4．5万亩，涉及水果蔬菜养殖等；产品认证38个；盘县核桃乳申报地理标志已通过农业部认证，目前正在公示期；抓好市、六枝检验检测项目建设。2012年继续加大农产品的质量监管力度，计划新增产地认定17个，产品认证33个，做好水城县猕猴桃地理标志申报。

（七）抓好以“四在农家”为载体的新农村建设。继续实施好水城县蟠龙乡新农村建设整乡推进试点，继续实施好户用沼气池建设，服务网点建设，继续实施好中温大中型沼气池建设及乡村清洁建设。2012年计划建设户用沼气池1万户。

（八）两点建议。一是全市已确定建设5个农业示范园区，其中，郎岱园区为市级园区，大用、保田、米萝、大河为县级园区。为了加快园区建设进度，建议市、县把农业园区的建设放到与工业园区同等重要的位置，抓好管理机构的设置，以利工作的开展。二是国发2号文件明确是城乡综合配套改革试点市，今年省政府全会已决定试点要有实质性的启动；市政府常务会已原则通过的推进农村土地流转促进农业产业化发展意见，建议尽快出台，同时各县尽快制定实施方案或办法，确保产业调整健康推进。

总之，只要按照“突出特色，做大总量，增比进位”的总要求坚持不懈、坚定不移的抓好农业结构和产业发展，5年后，全市农业总产值、农业增加值将翻一番，分别达到120亿元、60亿元，粮经比由7．6：2．4变为4：6，农民人均纯收入接近全国平均水平，喀斯特特色农业示范区、农业弱市向特色农业市转变的目标就一定能实现。