新形势下残疾人职业素质与能力调研报告范文

编者按：本文主要从新时期对残疾人工作者的基本素质要求；残疾人工作者应具备的工作能力；残疾人工作者面临的课题；进行讲述。其中包括：政治思想素质心理素质、业务素质、残疾人工作者在工作中除应具备有关残疾人方面的法律、法规、条例、政策和业务知识外，还应具备以下几个方面的能力、较强的文字和口头表达能力、组织协调能力、善于分析处理各种信息的能力、准确掌握理论政策的能力、配合协作的能力、残疾人工作者的政治素质、心理素质和业务素质还不能适应残疾人事业的发展需要，我们只要想残疾人之所想，急残疾人之所急，情为残疾人所系，权为残疾人所用，利为残疾人所谋，少说空话，多做实事，多做好事，多做难事等，具体材料详见：

新形势下的残疾人工作者应该具备什么样的职业素质和工作能力呢？这是我们必须认真面对的问题。为了进一步加强残联自身建设，建设一支顺应时展要求，政治素质较高，工作能力较强的，能够担当责任的残疾人工作者队伍，是当前和今后一个时期残疾人工作的一项紧迫而艰巨的任务，对于推进全面建设小康社会进程，确保残疾人事业健康发展，带领残疾人一起奔向小康社会，具有十分重要的意义。

中国共产党第十七次全国代表大会工作报告中，明确提出要“发扬人道主义精神，发展残疾人事业”，人道主义精神，正是以人为本的体现，以科学发展观加快残疾人事业发展的根本要求。在这种形势下，残疾人工作者，是否具有这种的职业素质，是否具有这种工作能力，是残疾人工作能否得到残疾人的认可，得到残疾人拥护，得到残疾人支持的关键。内强素质，外塑形象，势在必行。恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，是我们的宗旨和必要条件。在残疾人事业发展中，残疾人工作者是残联工作活动的主体。残联工作的成败得失，有效程度和创造活力，取决于残疾人工作者的素质和能力。残疾人工作者要积极奉献残疾人事业，加强自身修养，培养高尚品德，以对残疾人的爱心、真心和实心，帮助残疾人融入社会，平等参与社会生活，不断改善生存、生活条件和健全人一道共同迈入小康社会。在新形势下全面提升残疾人工作者的素质和能力是非常必要的。

一、新时期对残疾人工作者的基本素质要求

新时期的残疾人工作者应该具有什么素质呢？从大的方面来讲，政治素质、业务素质和心理素质。从具体的工作要求来看，又分为若干种。

(一)政治思想素质

1、人道主义精神

人道主义就是残疾人事业发展的旗帜，残疾人事业是人道主义的事业，残疾人工作者要大力弘扬人道主义思想，恪守人道主义原则，深刻领会其博大精深的思想内涵，并与中华民族的传统美德相结合，广泛宣传，勇于实践，成为人道主义的传播者和实践者。残联应该成为实践人道主义的象征。

2、清正廉洁

清正廉洁是残疾人工作者应具备的基本道德规范和品德，残疾人工作者要遵纪守法，清正廉洁、克已奉公、诚实谦虚，始终保持和发扬艰苦奋斗，勤俭创业的优良传统，要以少花钱，多为残疾人办好事、办实事，做到政务公开，让广大残疾人放心。

3、为残疾人提供优质服务

残联形象是残疾人工作的行为表现在残疾人心目中的反映。离开残疾人就不可能有残联的形象，形象的塑造也就会失去意义。要在残疾人心目中树立良好的形象，使残疾人产生良好印象，就必须着眼于残疾人，一切为残疾人利益着想。尤其是自身利益和残疾人利益发生冲突时，更应首先满足残疾人的利益。竭尽全力为残疾人提供优质服务。

4、互相尊重，共同发展

残疾人工作者应自觉地与各单位、残疾人之间必须建立在彼此尊重、共同发展的基础上。要求全社会平等地对待残疾人，残疾人工作者自己就必须首先做到。残疾人平等、参与、共享社会物质文化成果的目标，首先在残联这里就应该得到实现。

（二）心理素质

1、充满自信，方能成功

这是对残疾人工作者的最基本要求。为了残疾人的特殊性，残疾人工作者必须具备自信的心理，只有具有自信心理的人，才能有极大的勇气和毅力，创造奇迹。古人云：“自知者明、自信者强”。只有充满自信的残疾人工作者，敢于面对挑战、敢于追求卓越，自信能超人，自信能胜人，才能塑造出良好的残疾人工作者形象。相反，自卑、缺乏自信，只能塑造出卑微，平庸的工作者形象。以稳健的姿态，凭借智慧，依靠耐心和毅力，通过艰辛的努力使残疾人工作顺利开展，正如法国哲学家卢梭所说：自信心对于事业简直是奇迹，有了它，你的才智可以取之不尽，用之不竭。一个没有自信心的人，没有自信心搞好残疾人工作的人，在工作中有看不起残疾人想法，对残疾人态度冷漠的人，无论他有多大才能，也不会有成功的机会。一名高素质残疾人工作者更应具有自信心。

2、心理健康，充满关爱

作为一名残疾人工作者，不论是健全人还是残疾人，要经得住繁重工作的磨练，不仅身体要吃得住、吃得消、要有旺盛的精力、充沛的工作热情。一方面要有健壮的体质，一方面还要有良好的心理素质，禁得起各种复杂环境的考验，经得起长时间艰苦工作带来的心理压力折磨的考验。越是在困难的环境下，对待残疾人更要热情，更要全身心投入。如果对任何事情都没有兴趣，对一切都感到漠然，就无法做好残疾人工作。由于残疾人的特殊性，残疾人大多数文化低，说话方式简单、直率，衣着零乱，行动不便等诸多情况，残疾人工作一定要以热情的心理对待他们如同自己的父母亲，倒一杯茶，说一声体己话，让残疾人体会残联这个大家庭的温暖、友爱。

3、开放心态，勇于创新

残疾人工作是一种创造性很强的工作，这又要求残疾人工作者必须具有开放的心理，不断接受新事物、新知识，只有这样，才能敢于创新，善于创新，与时俱进。很难想象一个因循守旧、循规蹈矩的人能够有所发现，有所创新。

以慈爱之心，以积德行善之举，展尽残疾人之风采，创残疾人事业之新篇章，就是在创新审美。所谓创新就是给人们的一种新的感受和印象。在实际工作中抓重点、抓典型，就是在创新，例如：白内障复明手术、轮椅捐赠、残疾人用品用具的发放，免费假肢安装、残疾人职业培训，体育文化等工作均为“亮点”工作。创新是残联工作的生命力，所谓审美，是指残联工作必须给残疾人及社会各界以美的享受。只有美的事物才能给人留下好的印象，例如：残疾人文艺表演、职业竞赛体育比赛活动、残疾人摄影、绘画书法展等活动，就是展现残疾人美的方面。也只有给残疾人及社会各界人士以好的印象，才能塑造出良好的形象。因此，创新必须和审美紧密结合。这样残联的工作才会更加充分的体现出来，是人道主义的创新和美感。残联在创作优美的残疾人生活图景。

4、社会化意识

社会化工作的意识是一种综合性的意识，它的基点在于，动员社会力量整合开发社会现有资源，在国家政策的引导和扶持下，实现残疾人事业的健康发展和自身调节。倾听残疾人及社会各界的各种建议和批评；残疾人工作者必须运用交流技巧，将自身的良好行为宣传出去。就必须充分利用现代的传媒手段、网络。建立用省、市、县残联网站进行广泛宣传。寻找愿意投事残疾人事业的热心人，共同为残疾人造福。

（三）业务素质

1、真诚奉献

奉献是残疾人工作者应始终恪守的职业道德，残疾人工作者要积极奉献残疾人事业，时刻牢记以对待年长的残疾人如同自己的父母亲，对待年相若的残疾人如同自己的亲兄弟，对待年幼的残疾人如同自己的子女的工作态度，帮助残疾人融入社会，平等参与社会生活，不断改善生存、生活条件和健全人一道共同迈入小康社会而努力工作。

2、学识丰富

残联的工作的性质决定了残疾人工作者不仅要与残疾人联系，而且更要与社会广泛交往，密切接触。这就要求残疾人工作者能够较好地处理各种复杂的对内、对外关系。从而决定了残疾人工作者必须具有广博的知识。一般来说应具有以下三方面的知识。

一是残疾人事业的政治理论、法律、法规、方针、政策及业务知识；二是与残疾人事业密切相关的学科知识。如：传播类：包括传播学、新闻学、广告学等。社会及心理学类；包括社会学、心理学、社会心理学等等。管理类：包括企业管理学、行为科学、公共关系学、行政管理学、法学等。三是密切相关部门方面的专业知识，例如：卫生、教育、劳动就业、扶贫、体育、文化、法律等方面专业知识及业务工作知识。

3、现代化信息工具的熟练使用

现在我们已经进入了一个信息化时代，残联的大部分工作也能通过网络或其他现代化的传播手段与残疾人建立起更广泛的联系。残疾人工作者应该熟练掌握这些现代化的工作方式，尤其对那些足不出户，缺少与社会接触机会的残疾人，网络更是他们接触外界的一个重要方式，残疾人工作者应该自觉地使用这些手段，为残疾人提供信息，交朋友，听取他们的意见，为残疾人提供更深入的服务。

二、残疾人工作者应具备的工作能力

残疾人工作者在工作中除应具备有关残疾人方面的法律、法规、条例、政策和业务知识外，还应具备以下几个方面的能力。

（一）较强的文字和口头表达能力

作为残疾人工作者，无论是在做残疾人的说服工作或者是动员社会人群等方面，都需要良好的文字和口头表达能力。美国著名心理学家柴肯思曾说：要使众人对你信服，没有一定的表达力和说服艺术是不行的。必须运用现代传播技术和手段，如报纸、杂志、电视、网络等。向广大残疾人及各界人士展示残疾人工作经验风采，就必须要大量创作理论性的展现残疾人风采自强不息的工作成绩和文学艺术作品等方面的文章。具体工作时，较强的口头表达能力可以融解隔膜，促进沟通，化解矛盾，这对残疾人工作来说，是非常重要的。

（二）组织协调能力

要具备一定的组织、领导与协调能力，卓有成效地完成各项业务工作。如举办记者招待会，组织残联换届会议，组织开展“全国助残日”活动以及“盲人节”、“聋人节”、“国际残疾日”，及时有效地处理危机事件等。能够协调各种关系，动员各种力量，调动各方面人员，为残疾人服务，没有一定的组织协调能力，工作的难度就会比较大了。新晨

（三）善于分析处理各种信息的能力

残疾人工作者应学会运用现代科学技术、采集分析各种信息，以便为本级和上级部门决策提供各种有效的依据，这里信息的搜集固然重要，而对分析处理则更为重要。多调查、多分析、多建议，才能作出正确的判断，做出合理的决策。

（四）准确掌握理论政策的能力

法治时代，人们的行为均以法律法规为准绳。如果不善于掌握政策，不勤奋学习理论，没有较高的政策和理论水平，就无法为残疾人提供优质服务，工作水平就会停留在一般层面上，无法提高。因此，残疾人工作者必须是掌握了具有较高的政治理论和政策水平的人，只有这样才能为残疾人提供高质量的服务。

（五）配合协作的能力

任何一个残疾人工作者都不可能都是全才，人与人之间的知识水平也不可能完全相同。但在具体的工作中，心须相互配合共同协作，即要人人多能，又要人人有特长。残联内部人员也应注意各类人员的协作配合，只有这样才能提高残疾人事业的工作效率，形成团结一股绳的合力，工作的力度就会大幅提高。

三、残疾人工作者面临的课题

在新的时代，新的形势下，残疾人工作者将面临更多的问题，更多的困难，如何把残疾人的实际需要与残疾人事业的发展统一起来，这是每一个残疾人工作者必须认真研究和下大功夫去做的事情，应该说现在的残疾人工作者的综合素质与残疾人的期望之间还存在着不小的差距。残疾人工作者的政治素质、心理素质和业务素质还不能适应残疾人事业的发展需要，我们只要想残疾人之所想，急残疾人之所急，情为残疾人所系，权为残疾人所用，利为残疾人所谋，少说空话，多做实事，多做好事，多做难事，残疾人才会信任我们，支持我们，协助我们，残疾人事业才能得到最广泛的支持，才会有最坚实的基础，残疾人事业才能快速、稳定、持续地向前发展，这是残疾人之所希望的，也是党和政府对我们残疾人工作者的盼望。